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智慧城市行业协会,智慧城市建设协会

导读中国与欧洲智慧城市的区别本文贡献者:【只爱你】 ,解答(智慧城市行业协会)的问题,欢迎阅读!贡献者回答2002-2005年欧洲实施了“电子欧洲”行动计划,2006-2010年间完成了第三阶段...

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中国与欧洲智慧城市的区别

本文贡献者:【只爱你】 ,解答(智慧城市行业协会)的问题,欢迎阅读!

贡献者回答2002-2005年欧洲实施了“电子欧洲”行动计划,2006-2010年间完成了第三阶段的信息社会发展战略。在这个基础上,欧洲各城市开始了智慧城市的实践。2000年英国南安普顿市启动了智能卡项目。2005年英国政府启动了推进移动泛在政府管理与公共服务的游牧项目。2006年瑞典斯德哥尔摩市开展了颇具代表性的智能交通建设实践。

而一些先行城市也越来越多的开始从以人为本的视角开展智慧城市的建设,如欧盟启动了面向知识社会创新2.0的 Living Lab(生活实验室)计划,致力于将城市打造成为开放创新空间,营造有利于创新涌现的城市生态,并以Living Lab为载体推动智慧城市的建设。芬兰的赫尔辛基、丹麦哥本哈根、荷兰阿姆斯特丹、西班牙巴塞罗那等城市也相继启动了智慧城市建设。

欧洲在智能城市基础设施建设与相关技术创新、公共服务、交通及能源管理等领域进行了多项成功实践并在打造开放创新、可持续智慧城市方面取得了较大的进展。其中,荷兰、法国、意大利等国的实践非常具有特点。

1.荷兰:可持续发展的智慧城市阿姆斯特丹是荷兰的首都和经济中心。阿姆斯特丹智慧城市建设中注重通过Living Lab的构建推动政府部门、企业、科研机构及用户参与协作的用户体验、设计创新与示范推广,并推行了可持续能源、节能建筑、智能家居、电动汽车等计划。如通过运用智慧电表和能源反馈等技术,让耗能状况“可视化”,进行对能源使用进行评估和改善的实验与示范应用。阿姆斯特丹也是荷兰最大的城市和第二大港口,港口的73个靠岸电站配备了154个电源接入口,方便游船与货船充电,用清洁能源发电设施取代燃油发动机,减少环境污染。

2009年荷兰利安得 (Liander)和阿姆斯特丹创新动力(Amsterdam Innovation Motor)两家公司提出城市发展战略构想,通过技术创新等措施保障生活、工作、交通以及公共空间发展的可持续性。尤为值得关注的是阿姆斯特丹的 Living Lab也是欧洲Living Lab组织(ENoLL)的重要成员,通过Living Lab鼓励市民、企业、政府积极合作,让居民和到访的游客都成为新技术应用实验区内参与设计、共同创新的主体,强调5R原则,即Reduce垃圾减量、Reuse废物复用、Recycle循环利用、Recovery资源再生和Repay有偿原则,推动智能电网、区域供热、城市设计、智慧家居、太阳能风能等再生能源的创新与示范应用,让所有自然资源都逐步实行计量使用和有偿消耗,并通过碳当量对废弃物实行交换,共同营造可持续发展的城市环境,也推动阿姆斯特丹可持续创新城市的建设。

此外,阿姆斯特丹还非常注重智慧城市建设中的开放数据策略。2012年阿姆斯特丹在西班牙巴塞罗纳举办的第二届智慧城市世界大会上获得智慧城市奖。这得益于阿姆斯特丹市政当局、北部荷兰省和中央政府三个道路管理主体之间的合作,将政府开放数据与市民互动产生的社会媒体数源据提供给数据开发者,利用开放数据开发智慧化应用,实现了对交通流动量和交通的优化。

阿姆斯特丹政府与数据应用开发商合作为出行问题共同提供解决方案,通过采用多种方式为出行者提供到达其目的地的实时出行信息,提高了出行效率。同时阿姆斯特丹市设施和交通部将交通和出行数据向公众开放,鼓励企业创新,提供新产品和移动服务,提高出行者出行效率。

2.法国:以人为本的智慧城市近年来,法国在智慧城市建设方面投入了大量精力。 法国的智慧城市建设主要注重三方面效益,其中的重点是通过新技术的应用提升民生效益,不断提升城市居民的生活质量和舒适度。

民生效益是法国政府最为看重的,其中法国政府在做的智慧城市民生项目包括实现对潜在气候和地质等风险进行预警,如水灾、火灾、山体滑坡等,并将警报发送到相关人员或紧急服务部门,减少灾害对城市居民生活的影响。其二,智慧城市建设还会推动生态效益。根据法国专家预测,如果智慧城市建设得以完全实现,预计能够降低20%至40%的温室气体排放量。三是智慧城市建设所带来的经济效益。

据智慧城市建设行业估算,2011年在全球范围内智慧城市总体规模已达到5263亿美元。法国第二大城市里昂推出的“智慧城市概念”,主要考虑四个方面:一是侧重环境问题和能源节约,鼓励使用过渡能源和清洁能源;二是强调政府、企业和城市居住者之间网络沟通;三是邀请城市居住者参与智慧城市的建设;四是充分整合、运用信息和通讯技术、机器人技术和智能交通运输系统等新技术,促进多网络信息资源共享和运行。

其中新技术的整合和使用,是法国建设智慧城市的一个重要特色。2008年法国电信公司在法国卡涅和格勒诺布尔两个城市,尝试利用智能通信技术优化城市居民生活质量。法国电信公司在卡涅各个区域安装感应器来监控、测量和控制城市的环境,其中包括公共建筑的供水系统、街道照明控制系统和环境控制系统等,同时以无线网络对海边路灯及海面温度监测器进行全方位覆盖,并且使用污染探测器实时监控二氧化碳、噪声、紫外线、风速、气压、温度等,然后将数据提供给政府有关部门,供其在市政建设时参考。

根据法国电信公司的测算,卡涅的路灯照明占整个城市能源消耗的40%,而利用感应器,城市街道照明和维护成本可以减少20%至30%。法国智慧城市通过信息技术的应用精确收集城市数据,然后协同管理分析数据,并且通过分析的结果来进行决策,实现降低城市管理成本或提升城市居民生活质量的目标。其次法国智慧城市建设强调通过PPP(公私合作伙伴关系)等方式充分发挥企业在智慧城市建设中的作用,注重政府、企业、城市居民之间以及企业跨行业协作,依托智慧城市建设即提高了城市运行管理水平又为产业发展提供了新的机遇。

电信和水网建设是市政建设中必不可少的两个重要环节,法国电信公司和威立雅水务公司作为上述两个领域中的“领头羊”,进行合作开展了智能水表项目。在合作过程中,两家公司发挥各自优势,法国电信公司提供数据传输介入技术,利用有线或无线的方式收集和传输传感器接受的信息,并运用大数据技术分析所采集的数据,再把分析结果提供给终端消费者。而威立雅则主攻水处理工作。他们根据客户的需求,制定不同形式的数据,用短信等方式将服务推送给用户。此外,法国电信为威立雅建立了一个分析平台和一定数量的智能水表,威立雅利用这一平台巡查漏水、偷水等异常情况,监测水质污染信息,从而节省了成本,实现了双赢。

再次,法国的智能城市建设非常重视在基础信息建设过程中的信息安全。基于对数据**和安全的考虑,法国政府将自己的云计算项目及相关基础设施建设交给法国企业完成。2012年,法国政府通过国家信托局,联合法国电信公司以及泰雷兹公司成立了合资公司,专门从事安全的云计算提供服务。

3.意大利:人文关怀的智慧城市意大利是欧洲文艺复兴运动的发源地,具有优秀的历史和文化传统。米兰是意大利的第二大城市,也是全意大利的经济和金融中心,拥有众多文化机构和大学,米兰拥有重要的博物院、剧院和地标性建筑。当前在智慧城市的建设中,面临着文化遗产的保护和环境问题。

米兰的智慧城市在遵循欧洲智慧城市智慧经济、智慧公众、智慧管理、智慧移动、智慧环境、智慧生活主题的基础上,还增加了智慧世博,为了迎接2015年在米兰召开的世博会,在数字城市的基础上,增加移动性,提升社会化创新,形成环境、文化、社会的和谐发展。意大利的智慧城市建设中更为关注通过科学技术,形成合适的解决方案,在保护现有文化基础上应用科技技术,并通过这一模式,实现提升居民生活品质的目标。

意大利智慧城市的解决方案,不仅关注节能和环保,而且具有人文关怀,从而实现技术与美景、传统与现代的和谐共处。以人为本的发展模式,意味着不仅仅要把技术看作是人类社会的先进手段,还要通过技术让人类社会发展得更加智慧。意大利智慧城市建设过程中将技术作为手段和工具,作为达成人类社会建设和发展的目标的工具。意大利在实现智慧城市建设过程中不仅仅依靠技术手段,还将市民的参与其中,通过市民的参与,共同制定成立管理的政策,从而在城市中建立起幸福美好的生活。

从意大利智慧城市建设我们可以看到,每个城市具有自己的历史的文化,因而也都应该有自己独特的智慧城市建设模式。米兰在智慧城市建设中注重历史文脉的传承,在米兰街头,我们仍可见具有古老历史的有轨电车。

绿色交通也是智慧米兰建设中的重要一部分。米兰的绿色交通建设特别重视树立公共交通优先发展理念,将公共交通放在城市交通发展的首要位置。米兰街头可随处可见的自行车借用点,借用点还提供了无线WIFI接入、信息查询与城市导向服务。米兰还出台了鼓励市民通过公关交通出行的一些措施,譬如向不使用私家车的市民奖励公共交通代金券。

米兰的政府公共服务与城市管理也给人留下深刻印象。城市里除了各类公共交通工具,最多的就是城市警察的警车了,城市街道等公共场所随处可见城市警察和他们的警车。城市警察是政府给市民提供公共服务的一道亮丽风景线,通讯及各类装备精良,随时准备为市民提供各类帮助。涉及街面秩序、城市管理的事项城市警察都管,相当于国内的“城管”加“交管”为主再加上若干的城市管理相关执法单位,市民无需通晓各类繁复的城市运行管理专业分工,“有问题,找警察”,城市警察成为街面公共服务的统一提供窗口并随处可见,而真正涉及治安和刑事的,则由城市的宪兵队负责。

感觉城市管理的职责设置与衔接更为科学合理,街面管理高效、服务贴心便民、公共秩序井然。以用户为中心的街面执法服务提供而非是以政府专业分工为出发点的政府管制,也正是智慧城市在城市管理服务中的一个具体体现。

我们参观了Verona大学,观看了三维建模和打印技术。3D打印作为一种快速成型技术,常常用于Fab Lab、创客空间,支撑人们随心所欲的设计和制造他们想象中的产品。从美国麻省理工学院比特和原子研究中心发起的FabLab(微观装配实验室)到创客,都是以用户创新为核心理念,是面向知识社会的创新2.0模式在设计制造领域的典型表现,基于从个人通讯到个人计算,再到个人制造的社会技术发展脉络,试图构建以用户为中心的,面向应用的融合从创意、设计到制造的用户创新环境。

这一理念也被用于巴塞罗那智慧城市的建设中,通过Fab Lab(微观装配实验室)在智慧城市领域的探索,建设以人为本、可持续发展的智慧城市。这一创新浪潮也推动了的德国工业产业的发展,也即工业4.0,将创新触角延伸到用户端,覆盖了工业的全部过程,将基于现代信息技术的虚拟信息化网络、智慧研究、智能技术全面的与现实世界运行进行有机联接、融合,成为一个有机整体,为生产模式、商业模式、工业管理、工业效能提升以及实现更为人性化、定制化的产品带来了全新的机遇。

四、欧洲智慧城市框架及特征

1.欧洲智慧城市建设框架

通过调研及案例分析,我们可以知道,欧洲智慧城市建设以人为本,注重城市历史文化特色及可的持续发展,将城市信息系统与经济发展、城市管理和公共服务紧密结合,优化城市管理决策、创新技术、扩展产业空间、全民提高城市生活品质。通过公众的广泛参与和自上而下的信息反馈机制推动城市建设与社会高度融合,经济社会发展更智能化、更能实现发展的可持续性。

其中环境是欧洲智慧城市建设的关注重点,注重城市发展、居民生活以及环境的可持续发展。通过节能减排、绿色环保、环境友好、生态可持续发展,建设宜人的自然条件(气候、绿化等)。

譬如2011年欧盟推出的“智慧城市和社区计划”(Smart Cities and Communities Initiative)计划在2012年投入8100万欧元用于支持交通和能源的试点项目,该计划支持城市和社区采取措施,通过对能源的可持续利用和生产使得温室气体排放量到2020年减少40%。

在社会方面,突出以人为本的主题,包括政府参与的为公民服务的各方面管理运作,提升公众生活质量的各个方面,包括受教育、文化、卫生、安全、住房、旅行等方面。例如,2012年7月10日,欧盟委员会发起了“智慧城市和社区的欧洲创新伙伴关系”(Smart Cities and Communities European Innovation Partnership),把能源、交通和信息与通讯技术等领域的技术与城市需求相结合,并在特定的城市开展示范项目,如高效供热和制冷系统、智能仪表、实时能源管理、零排放建筑、智能交通等,来优化城市生活空间,提升居民生活质量,并通过以用户为中心的服务设计来提高公众对公共服务的满意度。

经济方面,推动经济的持续增长,通过知识技术创新推动经济发展,通过新一代信息技术应用提升就业率,注重市场体系的完善,广泛参与国内外竞争与合作,并通过 Living Lab、Fab Lab等面向知识社会的创新2.0模式建构和平台搭建,以及开放数据、众包众筹等方式推动用户创新、开放创新、大众创新、协同创新,激发市场、社会活力推动经济可持续发展。

2.欧洲智慧城市建设特征

欧洲智慧城市建设注重从市民需求出发,以各种基础网络为支撑建设感知设施,通过信息的融合分析提供智能服务,提升经济效益和政治效率,促进社会、文化与城市发展。欧洲智慧城市的建设尤其注重以人为本、市民参与、社会协同的开放创新空间的塑造以及公共价值与独特价值的创造。注重从市民需求出发,并通过新一代信息技术、社交媒体来加强用户的参与,汇聚公众智慧,不断推动用户创新、开放创新、大众创新、协同创新,以人为本实现经济、社会、环境的可持续发展。

欧洲智慧城市建设具有用户创新、开放创新、大众创新、协同创新的以人为本的可持续创新的特征。

主要体现在:用户创新,通过Living Lab等模式让用户参与城市公共服务产品生产的全过程,包括公共服务产品的设计、生产、提供及决策的全过程,通过用户服务DIY,提升用户体验,不断优化公共产品与服务。

譬如阿姆斯特丹的Living Lab可持续发展实验区、巴塞罗那从Fab Lab到Fab City的实践,都在积极尝试通过新一代信息技术应用让用户更好参与创新进程,成为服务设计与创新的主体,消弭需求与技术实现的鸿沟。

开放创新,实现公共服务数据内容、数据标准及相关工具的开放,可以提供公众查询、下载、使用政府数据服务,包括数据标准的开放,方便社会对政府数据的使用和共享应用,以及市场、社会资源对数据的进一步深入开发利用,产生社会价值。例如芬兰首都赫尔辛基实现了一千多个数据集的开放,并且通过黑客马拉松积极推进与开发者的合作。

2012年,还主办了第一届全球开放式知识节(Open Knowledge Festival),同时赫尔辛基也发起过论坛Virium智能城市计划,为市民随处提供数据,以望提高生活质量。大众创新,互联网等新技术的出现,使得大众更方便的获取、交流、更新知识,BBS、博客、微博、维基等工具进一步推动知识收集、产生、共享的新模式,也改变了创新的形态,众包成为当今知识工作领域的一个突出现象。例如阿姆斯特丹市政府在AmsterdamOpent.nl平台尝试众包,让市民互动参与地方决策,该平台允许用户通过 Facebook提交他们的看法,利用社交媒体鼓励社区参与地方决策,分享意见并与政府互动和合作。

协同创新,实现政府、企业及公众之间的互动、交流、协同,实现面向公众服务的公共价值塑造过程,实现协同创新。譬如里斯本的智慧城市建设中,以提高城市生活质量和将市民诉求视为积极的意见表达为中心,实现了涉及公共机构、私人企业、大学、研发中心、协会以及地方政府之间充满活力的合作、创造与决策过程。过程中采取了同参与式预算(Participatory Budgeting),收集用户对城市发展项目评估的意见和反馈。

五、结论与政策建议

从欧洲智慧城市建设来看对我们国家智慧城市建设的启示,首先要认识智慧城市的内涵,深刻认识“智慧城市”在以人为本,注重环境、社会、经济的可持续发展的内涵是成功建设“智慧城市”的关键。其次我们应该看到我国与欧洲智慧城市基础设施的之间差距,在借鉴欧洲智慧城市成功经验的同时弥补差距,推动中国特色的智慧城市健康发展。

1.强化用户导向的城市设计与服务提供。新一代信息技术发展形塑了以用户为中心、以社会实践为舞台、以共同创新、开放创新为特点的用户参与的面向知识社会的创新2.0模式。智慧城市建设需要充分认识并利用以用户为中心、需求为驱动的创新服务模式,强化用户导向培育新型的创新价值链合作伙伴关系。

政府本身的转型非常重要,政府应是平台的搭建者和创新生态的服务者,在城市设计与服务提供中要从生产者视角转为服务者视角。让以用户为中心的服务思维取代以政府专业分治为出发点的管制逻辑。相应的,城市规划也应由传统的城市规划决策者拍板向公众参与面向运行的规划方式转变,实现城市规划、建设、运行的有效衔接。让城市的用户——市民,成为城市服务的中心和参与设计的主角。

2. 培育产业生态,注重协同创新,推动区域经济发展。产业界和各类市场主体是智慧城市建设的主力军。产业与经济发展是推动城市发展的引擎,良好的产业生态是一个城市活力的重要来源。要充分借助市场力量,通过PPP等方式,并充分借鉴Living Lab等协同创新模式,实现智慧城市建设、市民社会参与与产业生态培育的协同发展。要智慧城市建设抓住高端软件、高端芯片、光纤技术、第四代移动通信技术等新高科技、新技术的新机遇,在构建智慧城市的智能基础设施的同时,带动新兴产业的发展,培育产业生态,推动产业更新与升级,实现创新驱动和经济的可持续发展。

3. 强化数据意识,推动数据资源整合共享和开放数据。强化数据意识,大力推动数据资源的整合和共享,这是智慧城市建设的关键,也是实现用户导向城市服务与设计的前提。

在政府数据资源整合与共享的基础上,进一步推动开放数据。政府通过城市公共数据内容、数据标准及相关工具的开放,不仅可提供公众查询、下载、使用政府数据服务;还可强化社会监督,推进透明政府、责任政府、法制政府的建设;更重要的是方便了社会各界参与公共数据的开发和共享应用,激发市场和社会活力,推动创新涌现,促成群体智能和多方协同的公共价值的塑造。美国、英国等发达国家通过开放数据战略,极大的推动了社会开放数据分析、开发的能力,以及各类商业服务模式创新的能力。

4. 抓住新一代信息技术机遇,提升智慧城市基础设施建设水平。我们看到欧洲智慧城市建设注重利用现有基础设施来提升城市的智慧服务,但我们同时也要看到中国与欧洲基础设施之间的差距。我们要抓住新一代信息技术发展的机遇,实现基础设施的提升,加快宽带泛在网络建设,实现每个人都能随时接受“在线”服务;实现物联城市,城市每个“单元”都能够被传感器、网络连接;通过云计算,实现城市状态和数据深度分析。从而运用于城市公共安全、制造生产、环境监控、智能交通、智能家居、公共卫生、健康监测、金融贸易等多个领域。

5.实现绿色与可持续发展。智慧城市建设应注重经济、社会、环境的可持续发展。通过新一代信息技术的应用让城市生活更加智能,利用资源更加高效,带来成本和能源的节约,改进服务和生活质量,减少对环境的影响,支持创新和低碳经济。同时也要充分对新一代信息技术和设备应用的全生命周期环境评估,并充分利用信息技术实现城市空间、资源的合理利用,强调绿色生态与可持续发展,实现精明增长,建设健康、宜居、绿色、生态、可持续发展的智慧城市。

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中国与欧洲智慧城市的区别

智慧城市建设预试点名单

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贡献者回答第一,成立市区(县、市)两级智慧城市建设领导小组及其办公室。

全市各级党委、政府要把以智慧城市经济为载体的智慧城市建设摆上重要议事日程,及时研究解决工作中遇到的重大问题。建议市委、市政府尽快成立“杭州市智慧城市建设领导小组”,由市委、市政府主要领导担任组长,统筹抓总推动杭州智慧城市规划、建设和运行工作。下设办公室,办公室主任由市政府分管副市长兼任。办公室应该是“三位一体”,既通过授权代表市委、市政府智慧城市建设领导小组牵头抓总,又是一个主管部门,统筹管理智慧城市建设,还要扮演好整合资源平台的角色。因此,领导小组办公室要实行实体化运作。领导小组办公室实体化运作所需人员首先从市经信委选派,同时可从有关部门、单位、企业抽调专职人员。充分吸收借鉴市委、市政府为发展文化创意产业专门成立正局级的市文化创意产业办公室和为发展旅游业专门成立正局级的市西湖博览会组委会办公室的经验。建议各区、县(市)同步建立智慧城市建设领导小组及办公室,落实专人抓好产业发展和智慧城市建设。要健全完善市和区、县(市)联动机制,市里负责抓规划制定、政策完善、人才培养、综合协调、检查考核等工作,统筹解决好“有钱办事、有人办事、有章办事、有地办事、有房办事”问题;各区、县(市)及智慧城市建设主体负责抓智慧城市建设的实施、建设、营运、管理等事宜,形成打造全国智慧城市规划、设计、技术、设备、服务、管理、营运的系统供应商的强大合力。

第二,建立智慧城市建设政策扶持和评估考核机制。

加快建立推进智慧化发展的行业标准化制度。充分发挥标准的引领规范和创新模式的积极作用,大力实施“智慧杭州”品牌和标准化战略,鼓励企业积极参与智慧产业领域国际标准、国家标准和行业标准制定,形成和掌握一批自主知识产权,做大做强自主品牌。加强智慧技术的标准化研制和安全应用,以技术和产业的标准化管理促进信息网络安全建设。要积极借鉴国内外智慧城市建设的经验,加快制定智慧技术和产业研发的法规标准和考评管理制度。包括智慧技术与产业的准入标准规范,智慧技术与产业的激励制度等。建立与国家配套、切合实际的智慧产业与智慧城市发展考核制度,将地区智慧产业与城市发展成本纳入政府绩效评估考核。建立新一代信息技术应用系统运行的评价指标体系,把考核评估作为系统解决方案验收和改进的重要举措,对应用系统建设项目进行系统全面的运行评估,确保新一代信息技术应用系统高效协调运转。同时,要对各级政府智慧城市建设,以及各行各业的智慧发展进行评估考核,强化领导的责任意识。建议从今年开始,对包括党政机关、企事业单位、居民家庭在内的杭州所有的新建筑,把新一代城域网(智慧城域网),特别是物联网进机关、进企事业单位、进家庭作为一个前提,并纳入考核,为全面推进智慧城市建设奠定基础。

第三,建立企业化的智慧城市建设系统集成平台。

进行企业的“技术、产品、方案”的系统编制。在研究制定杭州智慧城市建设规划时,请每个相关企业报告一下能够为智慧城市提供的国内领先技术,市有关部门可以把企业提供的领先技术编制起来,组成各种各样的全国领先的系统。以杭州市为试点,63家规模企业的技术先进点可以编制成无数个应用系统。通过排列组合,应用系统中间又可以排出很多子系统,比如智慧医疗系统里就有很多子系统,这些子系统使用视频、网络等不同的技术,有的甚至需要根据不同的内容编制新的应用技术。如果我们能够把这个系统编制好,就可以通过杭州的智慧城市建设形成一个大市场、大平台,依托这个市场、平台输出一流的产品、一流的模式和一流的人才。这样我们这个智慧城市建设系统供应商就可以面向全国提供服务。建议由市委市政府组建专门企业,推动建立智慧城市建设系统集成平台,主要承担杭州智慧城市建设的投资、融资、建设、运营和智慧城市基础设施国有资产管理等职能。公司可以采取“国有资本全额投资建设+企业服务外包运营+政府与社会利用”的模式,政府确定并提供运营服务外包的资金、激励性政策、社会性利用的收费定价与分成政策、运营服务外包企业的优惠政策等。公司下设若干智慧应用事业部,包括智慧企业、智慧交通、智慧电网、智慧物流、智慧环保、智慧金融、智慧教育、智慧社区、智慧家庭、智慧建筑、智慧楼宇、智慧医疗、智慧政府、智慧旅游等14个智慧应用事业部,分别负责相应领域建设、运营、管理等业务。

第四,设立智慧城市建设专项扶持资金。

一方面要继续增加杭州市工业专项资金的总额,另一方面要调整优化资金安排结构。设立杭州市智慧城市建设专项扶持资金,参照市文化创意产业专项资金,每年应至少筹措三到四亿元资金用于智慧城市建设。并制定智慧城市建设专项扶持资金管理办法。要发挥市财政专项资金“四两拨千斤”的作用,按照实报实销的原则,增加市财政专项资金投入。专项扶持资金用于建立和支持杭州市智慧技术和智慧产业专项发展,主要包括信息软件、电子商务、物联网、云计算、视频监控、移动互联网、云计算、生态环保、绿色能源、智能电力、智能物流、智能医疗、地理信息处理、智能政务、智能社区、城市规划、金融投资等领域。专项资金要用于支持重点产业的技术创新、产业化投资、公共平台、开拓市场等项目,发展资金要按突出重点、统筹兼顾的原则,每年根据项目需要,结合绩效评价结果,在有关产业中予以分配。重点产业(工业和信息化专项)发展资金支持的资助项目,市本级企业由市财政全额承担,各区、县(市)企业由市财政与区、县(市)财政各承担50%;资金支持的奖励项目由市财政全额承担。

第五,系统谋划智慧城市相关人才培养引进和住房保障。

技术创新关键是人才,智慧城市建设就是“人脑+电脑+文化”。建设“智慧城市”,必须牢固树立人力资源是第一资源的观念,把人才工作作为事关全局的重点工作来抓。大力实施智慧城市建设人才工程,尽快集聚一大批掌握核心技术的科技带头人、一大批具有成长潜力的创新人才、一大批一流素质的企业家和资本营运、科技管理服务人才。加大政策引才力度,对特殊人才实行特殊政策。建议在杭州原有人才住房保障政策基础上,面向专业技术人才推出人才保障房,合理设定条件,把所需各类专业人才逐步纳入住房保障范围。当务之急,应该尽快实施市委、市政府原先已经公布的人才专项用房计划。将具有本市户籍,智慧城市经济相关领域的掌握核心技术的科技带头人、具有成长潜力的创新人才、一流素质的企业家和资本营运、科技管理服务人才、专业人才逐步纳入人才专项用房体系。因为人才专项用房的性质是限价房,而限价房是国务院及有关中央部委明确可以由地方实施的住房保障政策。2006年,国务院下发《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》,明确限价房为政策性商品住房,不与经济适用住房、廉租房等一起划为保障性住房范畴,由地方政府根据当地的实际确定是否建设、建设多少面积等。目前国内不少城市都有按照限价房建设的人才房项目。我们认为,杭州只要有了人才专项用房制度,就一定能吸引并留住大批智慧城市建设的优秀人才。同时,要适应当今人才竞争国际化的趋势,借鉴国外人才资源开发的有益经验,拓宽工作渠道和手段,扩大工作覆盖面,形成更为灵活的人才管理体制。要完善开放、灵活的人才市场配置机制,打破人才部门、单位壁垒,鼓励人才合理流动,培育形成与其他要素市场相贯通的人才市场,建立人才结构调整与经济结构调整相协调的动态机制。要认真落实技术、管理等参与分配的政策,建立股权期权激励机制,逐步实现技术资本化、资本人格化,使杭州成为人才创业有舞台、发展有途径和贡献有激励的“求知创业天堂”。

第六,筹备建立中国(杭州)智慧城市研究院和知识中心。

智慧城市建设是一项庞大复杂的系统工程,有赖于高速计算、高速传输、海量存储、异质异构数据管理等关键技术的实现,有赖于信息化、网络化、数字化、自动化、智能化等现代信息科学技术的整合利用。要在智慧城市系统中采用成熟、先进、可靠及适度超前的现代信息技术,重视数据的获取、传输、存储、分析、处理和应用等技术的开发。2012年3月,中国工程开始启动建设科技知识中心,这是国家工程科技思想库(智库)中独具特色的重要组成部分。科技知识中心服务于中国工程院的发展目标,将成为服务工程科技发展的重要阵地,为国家工程科技发展作出更大贡献。建议借鉴中国工程院和国内其他城市的经验,由市委、市政府批准杭州国际城市学研究中心联合华数、阿里巴巴等企业,发起成立“中国(杭州)智慧城市研究院”,作为杭州智慧城市智力和研究资源的协调平台以及智慧城市建设思想库中独具特色的重要组成部分,开展杭州智慧城市建设研究工作,统筹推进“中国(杭州)智慧城市知识中心”建设,服务于杭州乃至全国600多座城市的智慧城市建设。杭州智慧城市知识中心有两大任务:一是收集杭州和国内外各地智慧城市建设的各种新产品和新技术,这样可以保证我们每一个系统都是最先进的;二是可以把杭州企业的优秀产品和方案通过这个系统向全国进行推广。建立这样的智慧城市知识中心十分重要,它既能够为各个企业的产品改进、技术进步和电子商务营销模式提供帮助,又可以为杭州今后开展相关的情报积累和知识储备奠定基础。

第七,加快推行“一区多园”的发展模式。

吸收借鉴杭州发展文化创意产业的模式,特别是十大文创产业园区发展的经验,解决智慧城市经济产业园区的用地问题,使园区成为杭州发展智慧城市经济的“孵化器”和主战场。一旦园区建设规划出台,就必须在用地指标和征地拆迁上予以保证。推行“一区多园”发展模式,加快智慧城市经济园区建设,有利于解决高新技术产业发展空间问题,有利于用足用活高新开发区的政策,也有利于充分发挥各城区发展高新技术产业的积极性、主动性和创造性。在杭州智慧城市建设先行区试点方面,建议形成杭州城区层面“1+3”的试点模式,即滨江区和上城区、拱墅区、江干区。其中,高新区(滨江)作为智慧城市的新城区试点和重中之重,结合创建“新一代网络技术与产业国家自主创新示范区”,突出智慧城市经济的产业特色;上城区作为智慧城市建设的老城区试点,依托思科公司中国总部,开展智慧城市应用服务进党政机关、企事业单位和居民家庭的全面试点;拱墅区作为物联网进楼宇的试点,依托中国(杭州)智慧产业园和物联网产业园,开展智慧楼宇、智慧园区建设试点;江干区作为智慧楼宇、智慧社区、智慧家庭应用服务试点,江干区丁桥镇作为智慧城市建设的试点镇,推动智慧城市建设的全方位探索。在有关试点城区、乡镇(街道)建设方面,要坚持两个“三位一体”和两个“两手抓”,科学设计试点项目。根据“政府主导、市场运作,总体规划、分步实施,基础先行、招商紧跟,滚动推进、加快发展”的指导思想,按照“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理”的要求,加快智慧城市经济园区建设步伐。要按照建设“小特区”的要求,进一步理顺体制,配强班子,充分授权,推行封闭式管理、一站式审批、一条龙服务。要强化园区特色,做到功能互补,错位发展,建设生态型、花园式园区。

第八,建设市区(县、市)两级智慧城市创业孵化器。

创业孵化器是打造智慧城市经济、推动智慧城市建设的一个关键环节。在杭州智慧城市孵化器建设上,一要继续办好高新技术开发区的孵化器。结合高新技术开发区(滨江)“十二五”规划,尽快制定出一个进一步扩大孵化器规模、完善孵化器功能的计划,发挥其在全市孵化器建设上的示范、带动作用。孵化器要对小企业提供特殊的优惠待遇,比如免除前两年租金,无偿提供生产、科研用房和电脑,免费在政府网上宣传等,让小企业尽快茁壮成长。二要抓紧建设区、县(市)级孵化器。各区、县(市)都要立足各自实际,盘活存量与增加增量相结合,分别建立一两个孵化器,并与高新开发区孵化器联网,在全市营造智慧城市建设相关高新技术产业发展的良好合作、互补氛围。三要大力鼓励企业创办孵化器。支持有条件、有实力的高新技术企业创办专业性强、特色明显的孵化器。四要把有些科研院所和企业的研发中心办成小型孵化器。

第九,发展智慧技术风险投资和交易平台。

风险投资是智慧城市经济发展的助推器和催化剂。要尽快出台有利于风险投资发展的政策措施,对风险投资公司的法律地位、组织形式、运作机制和相关税收、资本兑现等方面的政策作出明确规定,特别是要推动有限合伙制的运作。加强风险投资人才的培养和引进,特别是应通过请进来走出去及在实践中锻炼的办法,造就一大批风险投资人才,并争取培育出若干个“大师级”的风险投资家。加快设立知识产权评估机构、科技项目评估机构、信息咨询服务机构、技术经纪机构等中介服务机构,建立健全风险投资中介服务体系。按照“扩大社会影响、扩大成员单位、扩大活动频率、扩大服务深度、扩大合作成效”的要求,进一步办好创业联合投资协作网。构建多层次风险投资的退出渠道。健全市产权交易市场,扩大交易范围,增强交易功能,为股权流动以及企业并购活动提供公正、透明、规范、有效的交易载体;疏通并购、回购等退出渠道,充分发挥上市公司、大公司从事并购活动的积极性,鼓励市商业银行和各类中小企业信用担保机构为智慧产业和高新技术企业经营者的回购活动提供资金支持。

第十,坚持“大公司战略”与“群体战略”并重,确立企业创新主体地位。

坚持“大公司战略”与“群体战略”相结合,着力培育自主创新主体。大企业、大集团是推进科技创新、支撑经济发展的龙头和骨干。中小企业特别是科技型中小企业,是培育大企业、大集团的基础,是最具创新活力的企业群体。在智慧城市建设中,要始终坚持“抓大不放小”,一手抓“大公司战略”,加大扶优扶强力度,培育一批“顶天立地”的大企业、大集团;一手抓“群体战略”,倡导“和谐创业”,鼓励专业技术人员创业,培育“铺天盖地”的中小企业,进一步强化企业的创新主体地位。国有企业改革必须坚持“抓大放小”,打造“智慧城市”、建设创新型城市则必须坚持“抓大不放小”。大企业特别是科技型大企业,都是从小企业发展起来。“阿里巴巴”就是一个典型。总之,在智慧城市建设中,我们要特别关注小企业的发展,培养几十个、几百个甚至几千个像“阿里巴巴”这样的企业。有了这样一批企业,杭州智慧城市建设就有了坚实基础。

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山东省新型智慧城市建设试点名单

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贡献者回答主要姓名:冯成 , 学号:19021221183 , 学院:电子工程学院

5月21日讯为落实山东省人民政府办公厅《关于推动城乡建设绿色发展若干措施的通知》的有关要求,推动各地新型智慧城市建设发展,加大对优秀场景的宣传推广力度,持续推动各市县优秀案例挖掘打造,由山东省大数据局、山东广播电视台联合主办,山东广播电视台电视卫星频道、山东省新型智慧城市发展促进会、山东省新型智慧城市协同发展联盟联合承办,海信集团、海信网络科技有限公司联合协办的 “共建·共享新型智慧城市”——山东省新型智慧城市建设案例巡讲启动仪式暨“智慧交通”主题分享会,5月20日下午在山东广播电视台800平米演播厅举行。会议邀请山东省各相关政府单位、领域专家、城市代表、企业代表,结合海信智慧城市建设的系列案例展开深度探讨。

山东广播电视台党委委员、副台长郑立波发表致辞表示,当前我国数字经济发展驶入快车道,智慧城市作为数字经济发展的重要载体,为城市高质量发展和人民美好生活提供强有力的支撑和保障。山东广电始终致力于成为人民美好生活的一部分,未来,山东广电将进一步加强与山东省大数据局、海信集团等相关职能部门和相关企业的联动与合作,发挥主流媒体的舆论引导作用,营造全民共建共享数字强省建设的良好氛围,努力推动新型智慧建设。

山东省大数据局党组成员、副局长廉凯在致辞中说,近年来,省大数据局按照省委、省政府部署要求,将新型智慧城市作为数字强省建设的重要内容和有力抓手,加快推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,着力打造“善感知、会思考、有温度”的新型智慧城市整体品牌。为了充分宣传推广各地好的经验做法,山东省大数据局与山东广播电视台共同策划了省内新型智慧城市案例巡讲活动。以案例宣讲活动为契机,与市县共同努力,更好满足群众对智慧生活的多样需求,让群众享受到更多的“数字红利”。

山东省大数据局党组成员、副局长廉凯,山东广播电视台党委委员、副台长郑立波,山东省教育厅科技处副处长矫立峰,山东省交通运输厅科技教育处副处长张华,山东省数字经济协会秘书长张凯丽,海信集团高级副总裁、智能科技集团总裁陈维强共同参加了启动仪式。

会议邀请到了行业专家、企业代表进行主题演讲。山东省交通运输厅科技教育处副处长张华在《山东省数字交通发展与建议》主题演讲中提出,在新一轮数字化发展的浪潮中,锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,立足新发展阶段,贯穿新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持创新引领、数据驱动、智慧发展打造富有影响力的数字交通山东样板。山东省公安厅交通警察总队副处长吴方健以《数字赋能 智慧交管》为题进行演讲,介绍了2021年——2023年,以公安交通集成智慧平台为依托,推动交通安全治理从“智能”向“智慧”转变的发展道路,从而提高交通道路问题的解决效率,为人民群众提供更加安全、舒适、便利的生活环境和出行环境。齐鲁工业大学(山东省科学院)新一代技术标准化研究院院长钱恒在主题演讲《从山东实践看智慧城市的“初心”和“始终”》指出,智慧城市建设是一场永不停歇的接力,核心应当是人,规划更科学,管理更精细,服务更细致,以人为本,宜业宜居,让生活更美好。

海信集团高级副总裁、智能科技集团总裁陈维强从企业自身探索总结出发,发表《智慧,让城市更美好——海信智慧新生活之城解决方案》主题演讲,从海信智慧城市战略与蓝图、智慧新生活之城解决方案、海信智慧新生活之城体验三个方面详细介绍了海信从家庭、社区到城市贯穿拉通的智慧生活新图景,提出了以智能硬件为支撑,贯通家庭-社区-城市,提供开放式融合服务的智慧城市战略。

在圆桌论坛《如何共建·共享新型智慧城市》中,山东师范大学公共管理学院教授、国家治理研究中心常务副主任李齐,山东交通学院数字经济系主任张蕾,海信网络科技公司总裁张四海担任圆桌对话嘉宾,就为什么要建设智慧城市、通过建设智慧城市要解决什么样的问题、什么样的智慧城市是好的智慧城市、海信智慧城市的特点以及未来的规划、建设智慧城市有哪些建议进行了精彩探讨。海信网络科技公司总裁张四海认为,好的智慧城市首先要以人为导向,从服务政府职能部门来说,打破数据割裂的壁垒,通过云脑计算,有效助力城市级的大事件指挥、决策。

青岛市大数据发展管理局党组书记、局长张艳在现场进行了《青岛城市云脑案例分享》,青岛市作为“一带一路”重要节点和省级新型智慧城市建设试点市,致力实现城市“慧”思考、产业“慧”融合、社会“慧”协同的发展目标。青岛市树立统筹规划、深度整合、全市一盘棋的建设理念,依托城市云脑群技术构建了统一、融合、互通的跨部门、跨区域总体建设方案。该项目由青岛市海信网络科技股份有限公司承建,既保证市、区各云脑信息安全和隐私,又可以根据需要互通、交互、协同。交付使用后有效帮助青岛市提升管理水平与效率,为企业数字化改革提供动力,为市民提供更加便捷的城市服务。

会议最后,山东省大数据局规划发展处处长卢修名,青岛市大数据发展管理局党组书记、局长张艳,青岛市崂山区电子政务和大数据中心党组书记、主任林海,海信集团高级副总裁、智能科技集团总裁陈维强共同上台见证了“市区一体化城市云脑群上线”,期待这颗置身于青岛上空的“云脑”将来能覆盖整个齐鲁大地,赋能山东智慧生活。接下来,巡讲将在部分城市逐步落地,组织各类优秀场景建设者现场授课,为更多智慧场景建设应用提供参考。

本次会议在思想碰撞中深入分析了山东在建设新型智慧城市方面所面临的机遇和挑战。为山东更好的打造建设新型智慧城市提供了宝贵经验。对推动山东省各地新型智慧城市建设发展、打造具有国际影响力的新型智慧城市群具有重要意义。

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智慧城市的发展前景

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贡献者回答百舸争流千帆竞,乘风破浪正当时

十九届五中全会提出“三新三高”,即进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,实现高效能治理、高质量发展与高品质生活,十四五规划和2035年远景目标着力强调发展数字经济,加强数字社会、数字政府建设。可以预见,“十四五”开启了数字化发展新征程,智慧城市建设将成为畅通数字化循环、夯实数字化基建、开创数字化创新的核心领域与重要载体。

新型智慧城市解决方案中,城市将建立集工作、居住、医疗、娱乐为一体的多功能社区,降低居民不必要出行的需求,从而减少碳排放;并进一步增强社区归属感,提高可持续性和宜居性。

将进一步加速落地,进入到规模实施阶段,微城市生态的数字孪生将成为重要创新场景,如商业综合体、园区、社区、港口等,其小空间、多要素、近场景的特征,更便于数字孪生的价值释放;从“一张白纸”起步建设数字孪生城市,实现虚拟城市和物理城市从规划、建设到运营全生命周期的同步生长与迭代更新,将是智慧城市发展的新途径。

在 AI、5G、大数据等技术的驱动下,城市将逐渐形成大规模连接的生态系统,拥有广泛的物联网、数字解决方案和应用程序。未来,依托区块链、云计算等技术,以数据洞察为驱动,智慧城市将提供城市的整体景观,实现预测分析和事件管理,并提供运营建议。

智慧城市 IOC(Intelligent Operations Center)——智慧城市智能运营中心就是智慧城市的大脑,是建立在各个智慧应用系统之上的系统。Hightopo智慧城市 IOC 可视化解决方案,则是将地理信息系统(Geographic Information System,GIS)的数据进行丰富的可视化展示。

以城市为基础,对城市各类基础设施数据以更加多样化形式进行可视化展示;将 GIS 数据和云计算、大数据、物联网等技术相结合,构建真正的数字经济,数字城市,数字中国;以时空为基础,通过可视化分析技术,对城市的规划、布局、分析和决策提供技术支撑,推进城市数字化转换和建设。

通过对政府各职能部门的业务信息共享与整合,聚焦城市运行监测、分析决策、可视化指挥、应急管理等环节,对人口统计、民生服务、信访举报、产业经济、突发事件等一系列综合指标进行有效监控,并围绕网格化管理、综合执法、环境卫生、园林绿化等重点领域,提升城市运行管理水平和突发事件的处置效率。打造智慧市政、智慧城管、智慧社区等智慧型城市。

对接公安系统、消防系统、医疗系统,全方面支持对城市公共安全各领域运行态势进行实时监测与可视分析。为雪亮工程、天网工程、公安数字运维、社区安全管理等行业提供可视化管理工具。

以城市数字基础设施、通过数据汇聚和分析,结合 GIS 地图的可视化展现形式,以生态化的服务为运营模式,利用“实时、全面、精准”的城市数据建立全程在线、全域覆盖、实时反馈的“城市运行态势地图”,从而快速有效的感知、预警、调度、处置全市网络安全风险,提高管理决策的科学性和精准性,提升管理效率和应急响应能力,助力城市的数字化转型和数字经济发展。

未来,智慧医疗的建设将会呈现百花齐放的局面,产业链将加速整合。政府方面将逐步扩大区域卫生平台的范围,将更多的医院、妇幼保健、疾控中心和药房纳入到区域卫生服务体系中来;市场方面将随着新技术和新产品的推广,进行模式创新,以满足用户健康方面的需求。

在智慧城市的建设过程中,基础设施和信息资源是智慧城市的重要组成部分,其建设的成效将会直接影响智慧城市的体现。而信息安全作为辅助支撑体系,是智慧城市建设的重中之重。如何建设信息安全综合监控平台,如何强化信息安全风险评估体系,将成为智慧城市建设的战略重点。

智慧城市将进一步坚持城市数字化转型、智能化升级的发展主线,以融合创新为动力,进一步促进治理数字化、产业数字化与生活数字化发展,开创人民城市人民建、人民城市为人民的美好愿景

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中国智慧城市发展现状

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贡献者回答一年来,“数字”翅膀给美好中国带来许多可能,电子政务、数字经济、智慧社会,一场数字变革正在神州大地上激荡。 400个数字经济重大项目,3000亿元总投资,其中200个项目已开工建设,一批项目已建成运营。 数字经济成为中国经济新引擎 “截至去年底,我国数字经济规模达31万亿元,约占GDP的1/3。”杨小伟说。 一年来,我国实体经济数字化转型实现突破。云计算、工业互联网成为驱动企业数字化转型的重要动力,重点工业互联网平台平均工业设备连接数达到59万台,工业APP平均1500多个,注册户数平均超过50万,2018年平台相关业务收入平均约为5亿元。 一年来,北斗三号基本系统建成并提供全球服务,包括“一带一路”沿线国家和地区在内的世界各地均可享受到北斗系统服务。 新时代孕育新产业,新产业澎湃新动能 数字经济,助力国内大市场形成。2018年全国实物商品网上零售额增长25.4%,增速比社会消费品零售总额高16.4个百分点。 数字经济,扩展就业新空间。数字经济下,新模式新业态孕育而生,带动配套服务业蓬勃发展,创造了大量灵活就业机会。 数字经济,助推产业转型升级。调研显示,有92.9%的企业应用数字化技术后利润率得到提升;2018年,工业互联网平台带动相关企业实现研发成本降低30%,生产效率提高10%,实现节能减排10%。 “我们可以看到,共享数字经济发展成果的作用持续提升,全球经济数字化转型已经成为一个大趋势。”国家发展改革委创新和高技术发展司司长伍浩说。 智慧社会让你我的生活更便捷 “靠面子”就能寄快递!今年4月,菜鸟驿站推出刷脸寄件,提前在线上发出寄件需求,到站授权后刷脸,实名认证,寄出快递,秒级响应。 凭脸就能取钱!日前,可以刷脸取款的ATM机悄然出现,摄像头精确计算瞳距、五官比例,有效防御照片、换脸视频、翻拍、面具攻击等风险,保证不会认错主人。 办理社保,“刷脸”就行!去年,“社保可信证明云平台”和“社保缴费随手查”应时而生,参保人员只需输入身份证号并“刷脸”即可随时随地生成防伪二维码和个人社保信息。 这一年,不少城市的生活发生改变。智慧社会目前正伴随全球智能化浪潮到来,让你我的生活更便捷。

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中国智慧城市有几个发展阶段

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贡献者回答中国智慧城市六大主要的建设特征:

一、从自发逐渐过渡自觉中,如果2012年以前智慧城市建设是自发的,那么,2012年以后中国智慧城市建设更加理性了。

二、从试点到系统应用,过去以点为单位发展信息化,现在更多是从面来思考。

三、从注重项目建设到强化应用效果,过去强调做,现在则重视做的效果,效果意识越来越强。

四、智慧城市不断从技术主导到效果应用转变,从技术导向到应用与效益并重转变。

五、基础设施、特别是信息化基础建设仍是主要工作。

六、制度层面还未有大突破,在体制机制方面还没有明显的改进,只有部分城市在制度设计上有一些创新。

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创新推进智慧城市建设

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贡献者回答党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,创造性地回答了新形势下我国要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题。

1月26日,市住建局召开贯彻市委六届十次全会精神暨2015年工作总结会议,全体副科干部参会。市住建局副局长传达了中央城市工作会议、全国住房城乡建设工作会议、省委十一届六次全会、全省住房城乡建设工作会议、市委六届十次全会精神。结合党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,在“十三五”时期推进新型智慧城市建设,市住建局将牢固树立五大发展理念,贯彻市委六届十次全会精神,落实市委、市政府交付的重点工作任务,金鹏信息智慧城市软件公司。

推动创新 · 全面深化住建管理领域改革

创新是引领发展的第一动力。在大众创业、万众创新时代,市住建局将坚持以创新为引领,全面深化住建行业管理领域改革,为创新发展营造良好营商环境。

具体工作中,一方面,加快建筑业改革发展步伐,全面加强全领域质量安全工作。鼓励企业开拓建筑市场,做好住建行业市场监管和诚信体系建设,以信息化提升建设市场监管效能。开展质量治理两年行动,更好规范和解决招投标、设计、施工、监理、验收等各环节的新情况新问题,严格责任落实。强化全领域、全方位的质量安全意识,对房地产、建筑企业生产经营过程全监控,对主管部门管理服务过程和结果全评价。

另一方面,全面落实城市管理改革部署。提高市政公用设施运行能力,规范城市公共空间秩序管理,创新治理方式,整合信息平台,构建智慧城市。引入市场机制,推进网格管理,加大公众参与力度,提高全民城市文明意识,推动城市管理走向城市治理。提升服务“三大抓手”重点项目的水平,推动“两个行动计划”各项任务的落实。

加强协调 · 统筹城乡发展

协调是持续健康发展的内在要求。市住建局在围绕中心、服务大局,推动城市建设协调发展方面发挥着重要的作用。

在坚持协调理念上,市住建局将加强协调,统筹城乡发展。首先在城市发展方面,市住建局要求统筹考虑城市建设、城市管理工作,着力推动房地产去库存,落实清远促进房地产平稳健康发展的各项政策措施,鼓励将商业地产库存改造为创客空间、商住复合地产。加大货币化安置和对外宣传推介力度,打通供需渠道,积极推广棚户区改造货币化安置方式,进一步打通商品房和保障性住房通道。

其次,在县城和中心镇扩容提质方面,加强对广东省新型城镇化“2511”综合试点镇佛冈县汤塘镇、专项试点项目连州市中山南“骑楼”街项目的指导,跟踪试点建设情况。加强农村危房改造和农村生活垃圾收运体系建设。

突出绿色 · 积极推动绿色建筑发展

绿色是永续发展的必然要求和人民对美好生活追求的重要体现。坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

在坚持绿色理念上,市住建局将突出绿色,积极推动绿色建筑发展。一方面,市住建局将继续推进绿色建筑发展与建筑节能工作,研究引进适合清远使用的新型墙体材料产品。组织勘察设计行业协会等单位完成《清远市绿色建筑设计指南》、审查要点、技术图集的编制。

另一方面,继续在市区推广使用预拌砂浆,完成《清远市人民政府关于限期禁止在施工现场搅拌砂浆的通告》的既定目标。加强散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆、混凝土预制构件发展和应用的管理。

强调开放 ·加强党风廉政建设

开放是地方繁荣发展的必由之路。贯彻开放发展理念,深入学习廉洁自律准则,增强各项工作透明度,激发群众监督正能量。

在坚持开放理念上,市住建局强调开放,加强党风廉政建设。主要是加强廉政风险防控工作,强化对权力的制约监督,深入学习和贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,落实“三严三实”整改清单。

同时,市住建局还将坚持不断加强党的建设,创新党建工作内容和形式,打造一支能够适应和驾驭经济发展新常态的高素质干部队伍。严格按照依法行政工作要求,全面落实行政执法责任制,认真开展行政执法规范化工作。

坚持共享 · 补齐住建民生事业短板

共享发展理念是对民生公平正义的坚守,指出了发展的民生导向,具有深厚的民生伦理意蕴,是对民生伦理的新贡献和新发展。

市住建局坚持共享理念,补齐民生事业短板。首先是推动保障性住房建设。根据新型城镇化建设的加快推进和户籍制度改革等情况,进一步完善清远住房保障政策,继续扩大保障范围,拓宽保障方式,全面完成省政府下达我市的住房保障工作目标责任任务。根据国家和省的有关政策,大力推进住房保障货币化改革工作,出台《清远市高层次人才住房保障实施办法》,筹集一批人才公寓,做好高端人才住房保障工作。其次,以“五城同创”为契机,补齐市政基础设施的短板。推进生活垃圾无害化处理设施、公厕、社区体育公园、公共停车场等民生工程,积极推进组团垃圾综合处理基地项目的建设,争取早日建成餐厨垃圾处理厂。

链接 · 关爱明天 普法先行

市住建局关工委开展青少年普法教育活动,普法教育活动结束后,市住建局关工委对2015年度该单位学业优秀的干部职工子女给予表彰奖励,鼓励勤学风气,其中三好学生50人、好孩子37人、单科成绩优秀奖68人。

长期以来,在市住建局党组的关心支持下,市住建局关工委认真落实上级关工委指示精神,结合本单位的实际,紧跟形势,开展适合青少年特点的、丰富多彩的活动,稳步推进对青少年的教育工作,切实关心青少年健康成长。

2015年,根据市文明办关于对“未成年人文明礼仪养成教育”的要求,市住建局关工委向连州市大路边镇18间中小学和2间幼儿园分别赠送了有关文明礼仪的书籍共420本,款项共7999.60元。为培育青少年关爱贫困山区的孤寡老人和留守儿童、献爱心的意识,市住建局关工委组织267名职工子弟开展“关爱乡村·阳光行”的捐赠活动,一共募捐了12730元。

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智慧城市应用场景建设

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贡献者回答我国高度重视智慧城市建设,自2012年以来,住建部、科技部、工信部等陆续出台相关文件指导网络信息技术发展与智慧城市建设,先后确立了数百个智慧城市建设示范项目。在此背景下,认真思考新型智慧城市怎么看、怎么建的问题,实属必要。

随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进,随着“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的不断深入,随着网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+” 行动计划的实施和“数字中国” 建设的不断发展,城市被赋予了新的内涵和新的要求,这不仅推动了传统意义上的智慧城市向新型智慧城市演进,更为新型智慧城市建设带来了前所未有的发展机遇。

一、智慧构架驱动城市发展

智慧城市是数字城市的升级版,被认为是未来城市的高级形态。智慧城市以互联网、云计算、物联网、3S(RS遥感、GPS全球定位系统、GIS地理信息系统)等新一代信息技术为支撑,致力于城市发展的智慧化,使城市具有智慧感知、反应、调控的能力,实现城市的可持续发展。

智慧城市的本质特征是人类智慧驱动城市发展,一般认为,智慧城市发展需要经历四个阶段:数字化、网络化、智能化、智慧化。

建设智慧城市,第一阶段是推进数字化,使我们生活的世界可以通过数字表述出来;第二阶段是通过互联网将数字化的城市部件传输连接起来,实现网络化,如电子商务、电子政务等;第三阶段是在网络传输的基础上实现局部智能反应与调控,即智能化阶段,如智能收费、智能交通、智能工厂等;第四阶段则是万物互联阶段,城市各部分功能在人类智慧的驱使下优化运行,实现城市智慧化,基本建成智慧城市。这四个阶段不是截然分开的,后一阶段应以前一阶段为基础。

具体来看,智慧城市构架应以网络信息技术为支撑,主要有智慧产业、智慧民生和智慧管理三大应用领域。

网络信息技术包括数据采集的传感技术、数据传输的网络宽带技术、数据处理的云计算技术、数据存储的云存储技术、数据共享的云平台技术、网络信息安全的量子通信和加密技术等。

智慧民生包括智能家居、智慧健康、智慧教育、智慧购物、智慧交通、智慧环保等,大都涉及基础设施与公共服务,属于智慧城市的生活领域。

智慧产业包括智慧农业、智慧制造、智慧建筑、智慧物流、智慧商务、智慧旅游、智慧传媒、智慧金融等,主要涉及智慧城市的生产领域。

智慧治理包括智慧规划、智慧政务、智慧监测、智慧决策、智慧社区,这些主要与城市治理有关,是智慧城市的“中枢神经”,体现了智慧城市的发展程度。

根据智慧城市的构架,对各组成部分的具体进展进行评估,可以获知智慧城市的发展情况,并且找出薄弱环节,有针对性地加大建设力度。

二、机遇难得同时挑战空前

就机遇而言,一是高科技兴起与城镇化结合的机遇。我国目前恰好处于城镇化快速推进阶段,新一代网络信息技术的崛起,使我们有可能走新型城镇化道路,建设绿色智慧城市,推动绿色智慧建筑和基础设施建设,发展智慧公共服务和智慧产业,实现绿色智慧发展。二是智慧驱动城市发展与转型升级同步的机遇。现阶段,我国正处于全面建成小康社会和迈向现代化的关键时期,人们的需求正在由以“衣食用住行”的物质硬消费为主,转向以“学文娱游康”的精神软消费为主,由以注重商品的“数量消费”为主,转向以注重商品的“质量消费”为主。智慧城市的建设恰好满足了这种转型升级的需要。

就挑战而言,一是在技术层面上,建立城市感知体系、建设数据共享平台、构建应用体系和保障信息安全等,均面临困难。二是在社会层面上,在智慧城市便捷性与公民信息私密性、人工智能技术应用与社会伦理道德、网络硬件设施与智慧城市人文内涵的有机结合等方面,均存在一系列挑战。如果我们能够抓住难得机遇,有效应对各种挑战,必将迎来人类社会发展前所未有的新气象。

三、找准痛点加快推进建设

现实地看,我国智慧城市建设起步早、见效快,在信息采集、网络传输、信息处理、信息开发应用、网络信息安全等网络信息技术领域形成了一系列成果,涌现出一批竞争力较强的领军企业,一些技术还处于国际领先水平。金鹏信息调研的30多个省会级及城市中,大多数城市已经完成了智慧城市建设第一、二阶段的任务,即数字化、网络化任务,部分城市已向智能化、智慧化阶段迈进。

但不可否认,在现阶段新型智慧城市建设中也存在诸多问题。

1、重视概念,轻视理念更新

尽管智慧城市概念被社会各界关注,各地政府工作报告中几乎都能见到建设智慧城市的提法,但其中关于智慧城市建设的理念陈旧、内涵模糊,甚至把智慧城市建设等同于城市信息化。

2、重视硬件投入,轻视应用开发

各地通常将智慧城市建设等同于建网络、装探头,或者热衷于建云存储和云计算中心。对如何有步骤地推进应用软件开发则重视不够、投入不足。

3、重视数据采集,轻视平台建设

城市各个部门往往各自为政,数据共享平台建设举步维艰。

4、重视技术研发,轻视人文内涵

智慧城市离不开新一代网络信息技术支撑,在建设的初级阶段,网络基础设施建设必须先行。然而,智慧城市的本质是人类智慧驱动城市发展。如果离开艺术和人文社会科学的内涵,单纯走技术至上的路线,必将舍本逐末。

5、重视政府主导,轻视市场力量

智慧城市建设是庞大的系统工程,具有提供公共物品和提供私人物品的双重属性。在建设初期,政府引导十分必要,但政府不可能始终大包大揽。要根据建设项目属性实行多元化融资、多元化主体参与。政府应负责顶层设计、规则制定和非市场领域的项目建设,盈利项目可由企业参与建设,采取社会投资等模式,确保智慧城市建设的可持续性。

6、重视项目建设,轻视顶层设计

各地智慧城市建设往往缺少顶层设计,热衷于单个项目建设,导致项目之间缺乏有机联系,违背了智慧城市的有机性规律,出现碎片化倾向,降低了智慧城市建设的效率和效益。

新型智慧城市是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标,通过体系规划、信息主导、改革创新,推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进,实现国家与城市协调发展的新生态。其本质是全心全意为人民服务的具体措施与体现。

城市治理和管理不仅是国家治理体系的重要组成部分,同时也是全球互联网治理体系的重要载体和构建网络空间命运共同体的重要基础。过去的几年间,我国近三百个城市开展了智慧城市建设试点,有效改善了公共服务水平,提升了管理能力,促进了城市经济发展。

金鹏信息智慧城市解决方案

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中国智慧城市投资联盟钱联友是骗子吗?

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贡献者回答这个不知道,但我可以给你介绍一下这个组织。中国智慧城市建设投资联盟,英文名:China Smart City Construction Investment 缩写为:CSCCI。是2013年在中国香港注册成立的合法组织,其主要成员有:深圳市智慧城市研究会、深圳市智慧城市建设协会、广西桂港交流合作协会、深圳市智能建筑协会、深圳市智能交通行业协会、深圳市移动互联网应用协会、深圳市信息网络促进会、深圳市信息工程协会、深圳市自动化学会等13家协(学)会组织

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智慧城市目标不包括哪些

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贡献者回答智慧城市究竟什么样呢智慧城市在本质上是一种对城市的重构,一方面是对现有资源的科学配置,提升整体的社会效率,另一方面是对创新环境的培育营造,提升未来发展潜力。金鹏信息智慧城市小组带着大家解析智慧城市的目标是什么。

智慧城市建设核心目标之一 · 市民宜居体验

是指城市居民在智慧出行、智慧居家和智慧学习三个方面的良好舒适感受,是基于深厚技术储备、丰富的高端人才资源和开明的思想文化氛围所形成的综合环境。智慧学习是构建技术储备、人才培养、开放思想的根本途径,是持续维持良好综合环境运行的动力来源。

智慧城市建设核心之二 · 城市创新活力

是通过智慧学习构建的创新文化(831635,金鹏信息)、便捷交通和协同机制的智慧环境,有效地促进企业的创新效率和人才的创新发展,是提高城市创新活力的关键要素。智慧城市的智慧特征呈现在智慧经济、智慧环境和智慧管理,这些都是智慧学习所指向性的内容所在。因此,智慧学习是驱动智慧城市两个核心建设的根本动力所在。

智慧城市的终极目标是社会和谐、人民幸福、经济发展,能惠及政府、市民和企业三个主体。智慧城市的建设不应过多地依赖信息化,更大的影响还在于制度、体制以及模式,技术作为支撑只能发挥辅助作用。

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作者: 道尔智控

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