今天我们来聊聊[应急管理智能化建设],以下10关于应急管理信息化平台建设的观点希望能帮助到您找到想要的结果。
应急处置队和工艺处置队联动机制
本文贡献者：【樱染】 ，解答(应急管理智能化建设)的问题，欢迎阅读！
答加强应急管理，提高预防和处置突发事件的能力，事关发展全局和生命财产安全，是全面落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容。对此，我们应牢固树立未雨绸缪、预防为主的思想，切实抓好基层应急管理工作。
（一）制度建设。侧重做好应急预案编制修订和管理工作。根据实际情况制订和完善应急预案，明确各类突发事件的防范和处置程序。尽快构建覆盖各级各个方面的预案体系，并做好各级各类相关预案的衔接工作。强化预案编制质量，增强预案的针对性、科学性和可操作性。要根据突发事件分级标准，明确各专项预案的操作规程，制订操作手册。加强对预案的动态管理，进一步明确预案修订、备案、评审、升级与更新制度。逐步建立各级预案库，提高预案信息化管理水平。狠抓预案落实工作，经常性地开展预案演练，不断提高实战能力。
（二）机制建设。一是建立健全应急管理组织体系。各单位是本行政区域内突发事件应急管理工作的行政领导机构，其有关部门是处置各类突发事件的工作机构，应依各自职责负责好相关类别突发事件的应急管理工作。各专项应急指挥机构要进一步强化职责，充分发挥在相关领域应对突发事件的作用。可设立应急管理办公室，作为统筹应急管理工作的办事机构。各科室（部门）要进一步明确专（兼）职应急管理工作人员，履行值守应急、信息汇总、综合协调等职能，在应急管理工作中发挥运转枢纽作用。二是完善突发事件应急机制。加强协调联动，积极推进资源整合和信息共享，建立应急管理联系工作机制，研究应急管理工作中的突出问题。加快突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应急处置及调查评估等机制建设，建立工作例行报告制度。 （三）应对能力建设。一是加快推进应急平台建设。充分利用现有办公资源和专业系统资源，构建综合应急平台体系，实现互通互联，满足值守应急、信息汇总、指挥协调、视频会商等基本功能。加快制订应急信息平台建设规划，并分步实施，实现统一接报、分类分级处置的应急联动工作机制。二是强化突发事件的信息报送和预警工作。要建立和完善突发事件信息报告工作制度，明确信息报告的责任主体，确保重大突发事件及时准确上报和妥善处置，对迟报、漏报甚至谎报、瞒报造成严重影响和后果的行为要依法追究责任。设立基层信息员，不断拓宽信息报告渠道。要抓紧建设各类突发事件预警系统，建立预警信息通报与发布制度，充分利用电子屏幕、内部网络平台、手机短信息、电话等各种载体和手段，及时发布预警信息。三是健全应急救援队伍体系。建立充实应急救援队伍，定期进行应急救援演练演习，提高应急救援能力。四是加大应急处置工作力度。进一步规范应急处置工作程序，明确突发事件发生后，及时掌握、准确判断突发事件发展态势，启动相关预案，组织调动应急资源和力量开展救援工作，采取必要措施，控制事态发展，及时开展事故调查处理工作，并督促相关单位落实整改措施。五是提高基层应急管理能力。要求基层部门针对日常工作中可能遇到的突发事件，制订操作性强的应急预案，经常性地开展应急知识宣传教育，增强应急安全意识，努力提高职工自救、互救能力，做到有预案、有救援队伍、有联动机制、有善后措施。同时要求基层部门经常开展风险隐患的排查，及时解决存在的问题。县级单位应该加强对基层应急管理工作的指导和检查，注重基层应急投入，促进基层应急管理能力的全面提高。六是抓好风险隐患普查和监控工作。对可能造成突发事件的危险源、危险区域、安全隐患、矛盾纠纷或不稳定因素进行普查登记、分析评估、治理整改和统计汇总。同时建立各类风险隐患分级、分类管理制度，落实综合防范和处置措施，实行动态管理和监控，对重大风险隐患，要进行实时监控。进一步加强各部门、重点部位安全管理的监督检查，严密防范各类安全事故。七是统筹管理各类应急资源。建立应急资源储备制度，在对现有各类应急资源普查和有效整合的基础上，统筹规划应急处置所需物料、装备、通信器材、生活用品等物资保障应急处置工作的需要。加强应急管理基础数据库建设，实现资源共享，为妥善应对各类突发事件提供可靠的基础数据。
（四）培训和宣传。一是积极开展应急管理培训。要将应急管理培训纳入教育培训体系，制订应急管理的培训规划和培训大纲，明确培训内容、标准和方式。加强干部职工和应急救援队伍安全知识、处置技能和操作规程的培训。负有安全监管职责的部门要强化培训考核，确保安全培训普及面达100%，达不到考核要求的管理人员和职工一律不准上岗。二是大力宣传普及应急知识。要充分运用各种现代传播手段，开展有关应急防护知识教育，深入宣传各类应急预案，开展现场宣传、知识竞赛等活动，全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，扩大应急管理科普宣教工作覆盖面。三是做好信息发布和舆论引导工作。要高度重视突发事件的信息发布、舆论引导和舆情分析工作，为积极稳妥地处置突发事件创造良好的舆论环境。要坚持及时准确、主动引导的原则和正面宣传为主的方针，建立健全突发事件新闻报道快速反应机制。要严格遵守国家有关法律法规和新闻宣传纪律，及时发布信息，把握正确舆论导向，维护改革发展稳定的大局。
（五）组织领导。一是进一步加强对应急管理工作的领导。建立和完善突发事件应急处置工作责任制度、领导干部应急管理工作责任制度和应急管理绩效评估制度，将应急管理工作情况纳入干部政绩考核内容和工作目标管理考核内容。认真研究和把握应急管理工作的内在规律，总结、完善和推广应急管理工作中的新经验，不断增强处置突发事件的能力。要建立并落实应急管理责任追究制度，对失职、渎职、玩忽职守等行为要依法追究责任。二是组织动员干部职工群众共同参与应急管理工作。要紧紧依靠干部职工群众，动员各种力量积极参与，形成应急管理工作合力。要充分发挥工会、共青团、妇联等组织在动员职工、宣传教育、监督管理等方面的作用。三是建立应急管理投入机制。建立健全应急管理保障资金投入机制，保证应急管理工作经费，并纳入本级财务年度预算，适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护资金的要求。建立安全生产经营的长效投入机制，增强安全保障和应急救援能力。四是加强评估和统计分析工作。有关部门要对各类突发事件的处置及相关防范工作作出评价，对年度应急管理工作情况进行全面评估，并形成应急管理工作评估分析报告。加强应急管理统计分析工作，完善分类分级标准，明确责任单位和人员，及时、全面、准确地统计各类突发事件相关情况，建立突发事件档案，实现应急管理痕迹化。
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疫情中如何增强突发事件的应对能力
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答一)建立健全应急管理组织体系。市应急管理办公室要落实具体工作人员，实现机构到位、人员到位、制度到位和措施到位，保证各项工作有效开展。开发区、临港新城、各镇(街道)要相应设立应急管理机构，明确负责人员和工作人员，按照属地管理原则，全面负责辖区内各类突发公共事件的预防和应对工作。村(社区)要将应急管理作为自治管理的重要内容，落实应急管理工作责任人，做好群众的组织、动员工作。机关、社会团体和企事业单位是本单位应急管理工作的责任主体，要根据实际情况建立健全应急管理组织体系，在市政府的统一领导下开展应急管理工作。
(二)深入推进应急预案体系建设。按照预案编制规划和上级要求，市各有关部门的应急预案经专家论证后，报市政府分管领导，提交市政府常务会议讨论通过后颁布施行，进一步完善各专项应急预案。按照应急管理“进社区、进乡村、进企业、进学校”的要求，开发区、临港新城、各镇(街道)、村(社区)、学校和规模企业等单位要抓紧编制符合实际、职责清晰、简明扼要、可操作性强的应急预案，着力抓好基层和重点部位预案建设，尽快构建覆盖全市的应急预案体系。2008年11月30日前，开发区、临港新城、各镇(街道)、村(社区)和各类企业单位要完成预案编制工作。具体框架可参照《镇(街道、办事处)应急预案基本框架和要素》、《村(社区)应急预案基本框架和要素》、《学校应急预案基本框架和要素》和《企业应急预案基本框架和要素》(附件1)。同时，镇(街道、办事处)应急预案报市应急办备案，村(社区)应急预案报各镇(街道、办事处)备案，国有控股企业应急预案报市国资办备案，规模非国有企业应急预案报市安监局备案，各级各类学校应急预案报市教育局备案，备案工作在2008年11月30日前完成。市安监局、教育局、国资办在2008年12月5日前书面向市政府报告其应急预案的完成情况(市应急办传真：86861000；联系人：李震宇，叶志伟；联系电话：86860521，86860523)。市应急办要加强全市范围内应急预案工作的监督检查。开发区、临港新城、各镇(街道)、市各有关部门要建立健全应急预案管理制度，规范预案的编制、审批、备案、修订程序，把各级各类预案衔接好、管理好，加快应急预案信息化步伐，提高应急处置辅助决策水平。要针对本区域、本单位常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练，促进各单位的协调和职责落实。
(三)不断加强应急队伍建设。按照“一专多能、一队多用、平战结合”的原则，整合我市应急队伍资源，改善技术装备，强化培训演练，健全应急救援队伍体系。一要加强与驻澄部队、民兵、公安消防、特警以及武警等骨干队伍的沟通和协调，建立应急联动机制，充分发挥其在应急处置中的重要作用。二要加强专业救援队伍建设。市城管、建设、交通、农林、水利、卫生、安监、人防、海事、供电、电信等部门和单位要根据相关预案要求，分别组建专业救援队伍，并按规定购买人身意外伤害保险。三要推进基层应急队伍建设。开发区、临港新城、各镇(街道)要以公安民警、安监、城管、医务人员，民兵、预备役人员，物业保安，志愿者和企事业单位应急队伍等为依托，村(社区)和各类企事业单位要以社区民警、民兵、物业保安等为依托，组建专兼职应急队伍。开发区、临港新城、各镇(街道)、村(社区)要加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。各应急队伍平时应加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。四要加强应急专家队伍建设。根据不同突发事件应对处置需求，从市各有关部门、有关企事业单位选聘专家或专业技术骨干，组建市应急管理专家库，以满足预防和处置各类突发公共事件的需要。
(四)加快应急保障能力建设。加快应急平台与指挥系统建设，充分利用市应急指挥中心、市人防指挥所、政府办公资源网络和专业系统资源网络，逐步建立应急管理指挥中心和装备库、通讯库、案例库、专家库等基础数据库，实现应急信息资源的整合与共享，形成覆盖市、镇(街道)、村(社区)，具备监测监控、预测预警、信息报告、辅助决策、调度指挥和总结评估等功能的应急管理平台，形成上下贯通、左右衔接、统一高效的应急决策指挥网络。开发区、临港新城、各镇(街道)要结合社会主义新农村建设，做好镇村规划，合理避让隐患区域，加强抗御本地区常发突发公共事件的基础设施、公用卫生设施和避难场所建设，加强工业集聚区和人口密集场所的消防、医疗卫生、防空地下室、山林防火等安全设施建设。电信、天然气、自来水、电力、市政等主管部门要加强公共设施抗灾和快速恢复能力建设，做好日常管理和巡查。学校要结合隐患排查整改，重点做好教室、宿舍、集体活动场所等建筑、设施的安全加固工作；按照有关卫生标准要求，加强学生食堂、宿舍、厕所等卫生设备设施建设；加强校内交通安全标志设施建设和校车管理，不断完善校园安全监控系统。各类生产经营企业要加强安全生产装备及设施建设，有关单位应当定期检测、维护其报警设备和应急救援设备、设施。
(五)强化应急物资储备和管理。建立市和基层单位应急资源储备制度。市发改局、经贸局、民政局要会同市各有关部门特别是各专项预案牵头部门，研究制定《江阴市应急物资储备管理办法》，并根据各专项预案要求，制定市应急物资储备目录和标准，实现全市应急物资储备与生产的数字化管理。市各级财政要建立应急物资储备专项资金，为应急物资储备和管理提供资金保障，市财政局要会同有关部门研究制定《江阴市应急物资储备专项资金管理办法》。开发区、临港新城、各镇(街道)、市各有关部门要对现有各类应急物资储备进行普查建档，加强规划，合理布局，推进应急物资储备库建设；要加强对储备物资动态管理，保证及时补充和更新；要丰富储备方式，根据应急处置的要求，实行实物储备、市场储备、生产和技术能力储备有机结合，鼓励企业利用现有资源代储应急物资。建立健全应急物资综合调度系统，完善应急物资紧急生产、政府采购、征收征用、市场调控与调用机制。充分发挥市场资源，完善应急物资投放网络，建立全市应急物资余缺调剂和联运工作机制。建立应急物资储备更新、轮换及损耗的补偿政策和救灾物资社会捐赠机制，提高社会应急救援物资紧急动员能力。
(六)积极开展风险隐患排查整改工作。建立风险隐患的排查、登记、整改和动态监管制度，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，层层建立排查责任制。开发区、临港新城、各镇(街道)、市各有关部门要对各类危险源、危险区域、危险因素以及社会矛盾纠纷等进行全面排查和风险评估，对重点部位特别是自然灾害易发地区、危险品仓库、“城中村”以及“多合一”建筑等，建立隐患信息数据库，根据应急预案规定的分级标准，实行分类分级管理和动态监控，促进应急管理从被动应对转向源头管理。对排查出的隐患，要立即采取有效措施进行整改，及时消除隐患；对情况复杂、短期内难以完成整改的隐患，要制定切实可行的应急预案并限期整改，明确相应的责任人和整改进度，同时做好监控和应急准备工作；对问题多、隐患严重、危险性大，自身难以完成整改的隐患，要及时向市政府和有关部门报告，依法采取相应措施确保稳定。
(七)抓好信息报告和预警工作。市应急管理办公室负责向上级政府或应急管理部门报告突发公共事件信息，各专项应急指挥部可在总指挥同意后向上级应急指挥机构报告突发公共事件信息，同时抄报市应急管理办公室。基层单位是突发公共事件信息报告的责任主体。突发公共事件发生后，基层单位要及时向市应急管理办公室和救援机构报告。突发公共事件信息实行分级报告，每级上报的时间不得超过2小时。一般及一般级别突发公共事件发生后，事发地镇(街道、办事处)和市有关部门必须在事件发生后第一时间将有关情况通过市应急管理办公室及时向市政府报告，最迟不得超过2小时。同时，将情况及时通报有关部门和可能受事件影响的地区。如遇特殊情况来不及形成文字材料的，必须通过电话口头报告后及时以《专报信息》(附件2)形式报送文字材料。应急处置过程中，要及时续报事态控制及变化情况。对性质复杂且处置时间长的动态突发公共事件，要实行日报制度，必要时要随时续报。应急处置结束后，事发地镇(街道、办事处)和市有关部门要对事件处置全过程进行整体评估，15日内将总结报告报市应急管理领导小组。各镇(街道、办事处)、市各有关部门要建立和完善24小时值班制度，值班表每月报市应急管理办公室，村(社区)和企事业单位要值班值守，确保信息畅通。要在社区、乡村、学校、企业等重点基层单位设立信息员，加强对信息员的培训，明确信息报告任务和方法。同时，探索建立社会公众报告、举报奖励制度，拓宽信息报告渠道，通过接报系统掌握综合敏感信息。着力加强突发公共事件预警信息发布平台建设，整合公安、民政、卫生、环保、安监、国土、建设、水利、农林、人防、气象、地震等部门资源，形成集约化的预警信息发布平台，依托广播、电视、短信、电话、网络、电子屏等发布系统，及时发布预警信息。
(八)全力做好应急处置和善后工作。市各专项应急预案指挥部负责各类突发事件的应急处置工作。突发事件发生后，基层组织和单位要根据预案立即组织应急队伍，以营救遇险人员为重点，及时开展人身救援、组织群众疏散、转移和安置等先期处置工作，全力控制事态发生，并按规定及时报送信息。市、开发区、临港新城、镇(街道)和市各有关部门要根据突发事件分级分类标准，立即启动相应预案，并根据事态发展情况，及时调整响应级别，组织调动应急资源和力量，有序展开抢险救援、医疗救护、交通管制、现场监控、人员疏散、安全防护等工作，并采取必要措施防止发生次生、衍生灾害事件。上级政府、部门和单位负责现场救援工作时，基层组织和单位要积极配合，做好现场取证、道路引领、后勤保障、秩序维护等协助处置工作。应急处置结束后，要立即组织恢复重建工作，基层组织和单位要在市、开发区、临港新城、镇(街道)统一领导下，协助做好善后处置、物资发放、抚恤补偿、医疗康复、心理引导、环境整治、保险理赔、事件调查评估和制定实施重建规划等各项工作。同时要加强政治思想工作，组织群众自力更生、重建家园。要特别注意帮助解决五保户、特困户和城乡低保对象等群众的困难，确保灾后生产生活秩序尽快恢复正常。
(九)加强评估和统计分析工作。开发区、临港新城、各镇(街道)、市各有关部门要加强应急管理统计分析工作，明确责任部门和人员，按月度、季度和年度及时全面准确统计各类突发公共事件发生次数、伤亡人数和经济损失等相关情况，并纳入经济社会发展统计指标体系。建立应急管理评估报告制度。开发区、临港新城、各镇(街道)、市各有关部门要按照各自职责，对照市相关专项预案和部门预案，定期从组织领导、预案编制演练、应急队伍建设、物资资金准备、监测预警预报、应急防范处置，以及恢复重建、调查处理、科普宣教等方面对应急管理工作进行全面分析评估，总结经验，查找问题，评估报告每年1月5日前报市应急管理办公室。一般及一般级别突发事件应对处置评估报告一事一报，由市各专项指挥机构办公室、各镇(街道)在事件结束后15日内报市应急管理办公室，国家和省、无锡市政府另有规定的从其规定。市各有关部门分析评估按照自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件和经济安全事件五大类分组进行，各组的参与部门负责编写本部门突发事件评估报告和趋势分析报告，牵头部门负责汇总形成该类别突发事件应对评估报告和趋势分析报告。自然灾害组由市民政局牵头，市水利局、国土局、农林局、建设局、地震办、气象局等单位参加；事故灾害组由市安监局牵头，市发改局、公安局、建设局、交通局、环保局、卫生局、质监局、人防办、总工会、海事局、供电公司等单位参加；公共卫生事件组由市卫生局牵头，市农林局、食品药品监督管理局等单位参加；社会安全事件组由市公安局牵头，市台办、信访局、外经局、民族宗教局、外办、侨办等单位参加；经济安全事件组由市金融办牵头，市发改局、经贸局、物价局、粮食局、人行江阴市支行等单位参加。
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加快建设智慧应急救援系统
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答应急管理平台建设确保系统的先进性、前沿性。操作简单，维护方便；在操作上更加人性化、智能化，最终实现“接报到事件、管理到数据、看得到视频、研判到结果、调度到资源、指挥到人员、协同到部门、辅助到决策、处置到事件”的建设目标。
方案优势
1.全渠道服务
智能应急管理平台提供PC互联网、移动互联网、通讯互联网、物联网等渠道支持，实现全渠道应急指挥调度。
2.全流程可视化
智能应急管理平台提供对突发事故的事前、事发、事中等过程可视化监控；对资源、管理及现场的可视化展示。
3.协同作业
智能应急管理平台可实现跨警种、跨地域、跨行业的智慧协同作业，协助应急管理部完成突发事故的应急指挥。
4.应急事件自动预警
智能应急管理平台支持对突发事件的追踪，对事件的地域、时间、人物、动态等进行智能分析评估，自动判断正负面及临界值，实现智能预警、预测。
5.AI赋能
智能应急管理平台通过AI赋能应急服务热线，实现以下功能：智能接入、智能外呼、AI坐席助理、智能知识库、智能质检、智能运营等。最终实现赋能日常指挥、社会治理、重大事件、重大活动、资源调用等场景。
6.智能指挥调度
智能应急管理平台对接各类业务系统，采集监控视频数据、地理信息数据、应急物资数据等，通过视频联动调度，GIS地理信息系统联动调度，手机可视对讲调度、短信调度、传真调度、应急业务系统联动调度等，实现智能的指挥调度，提高对紧急、突发事件的快速反应和指挥救援能力。
7.智慧决策支持
智能应急管理平台提供企业应急信息、周边环境信息、物资装备信息、以来机构信息、应急救援队伍信息、消防力量信息等数据信息，为领导的智慧指挥调度和应急决策提供数据支持。
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河南省突发公共事件总体应急预案
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答市政府有关部门要按照职责分工和相关预案，切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。
4．1队伍保障
公安（消防）、民防救灾、医疗卫生、地震救援、海上搜救、防台防汛、核与辐射、环境监控、危险化学品事故救援、铁路事故、民航事故、基础信息网络和重要信息系统事故处置，以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。市有关部门和单位、区县政府要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员社会团体、企事业单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。
驻沪各部队和武警上海总队是处置突发公共事件的骨干和突击力量，按照有关规定参与应急处置和支援抢险救灾工作。民兵预备役部队按照“一专多能、一队多用、平战结合”的要求，积极参与突发公共事件应急处置工作。
4．2经费保障
用于突发公共事件应急管理工作机制日常运作和保障、信息化建设等所需经费，通过各有关单位的预算予以落实。
全市性特大突发公共事件应急处置所需经费，按现行事权、财权划分原则，分级负担；对受突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人，市政府有关部门要及时研究提出相应的补偿或救助政策，报市政府审批。
各级财政和审计部门要对突发公共事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
4．3物资保障
围绕“明确一个机制，建立一个数据库”的目标，建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资储备保障体系。由市应急办会市发展改革委具体负责全市应急物资储备的综合管理工作。市经委及有关部门按照职能分工，负责基本生活用品的应急供应及重要生活必需品的储备管理工作。相关职能部门、区县政府根据有关法律法规、应急预案和部门职责，做好物资储备工作。
4．4基本生活保障
市民政局等有关部门会同事发地所在区县政府做好基本生活保障工作，确保受灾群众衣、食、住、行等生活需求。
4．5医疗卫生保障
市卫生局、区县政府和有关单位根据应急预案和部门职责，建立医疗卫生应急专业技术队伍和保障系统，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。市卫生局、市食品药品监管局等有关部门要根据实际情况和事发地所在区县政府提出的需求，及时为受灾地区提供药品、器械等卫生和医疗设备。必要时，组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。
4．6交通运输保障
市建设交通委、民航华东管理局、上海铁路局等有关部门要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。依法建立应急交通运输工具的征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。必要时，要对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作顺利开展。
4．7治安维护
市公安局、武警上海总队按照有关规定，参与应急处置和治安维护工作。要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法采取有效管制措施，严厉打击违法犯罪活动。必要时，动员民兵预备役人员参与控制事态，维护社会秩序。
4．8人员防护
区县政府和相关部门要指定或建立与人口密度、城市规模相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下的公众安全和有序的转移或疏散。
政府有关部门要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。
4．9通信保障
市信息委、市通信管理局、市文广影视局等有关部门负责建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保通信畅通。对于已建或拟建专用通信网的单位，应明确应急通信保障工作中各自的职责，确保紧急情况下的协同运作。
4．10科技支撑
有关部门和科研教学单位，要积极开展公共安全领域的科学研究；加大公共安全监测、预测、预警、预防和应急处置技术研发的投入，不断改进技术装备，建立健全公共安全应急技术平台，提高公共安全科技水平；发挥企业在公共安全领域的研发作用。
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成都市大气污染防治条例
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答第一章总则第一条为了防治大气污染，保护和改善环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律规定，结合本自治区实际，制定本条例。第二条大气污染防治应当以改善大气环境质量为目标，坚持源头管控、防治结合、综合治理、损害担责的原则，建立政府主导、单位施治、社会协同、全民参与、联防联控的防治机制。第三条各级人民政府应当对本行政区域内的大气环境质量负责。
县级人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，逐步削减大气污染物的排放量，合理规划城镇布局，在城市总体规划中预留大气流动风道，建立健全大气污染防治协调机制，督促有关部门依法履行监督管理职责。
乡镇人民政府和街道办事处在县级人民政府及其有关部门的指导下，根据本辖区的实际，组织开展大气污染防治工作。第四条县级人民政府生态环境主管部门对本行政区域内大气污染防治实施统一监督管理。
县级人民政府发展改革、工业和信息化、公安、财政、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、商务、应急管理、市场监督管理、林业、城市管理、气象等主管部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。第五条大气污染防治实行目标责任制和考核制度。县级人民政府应当根据大气污染防治目标责任书和大气污染防治计划开展考核，将完成情况纳入政府环境保护责任考核范围。考核结果应当向社会公开。
自治区人民政府生态环境主管部门应当按月发布设区的市、县级人民政府所在地建成区大气环境质量排名情况。第六条县级人民政府应当加大对大气污染防治的财政投入，加强大气污染防治资金的监督管理，提高资金使用效益。
鼓励和支持社会资本参与大气污染防治，引导金融机构增加对大气污染防治项目的信贷支持，推行大气污染第三方治理以及运营管理服务，提高治理专业化水平和治理效果。第七条县级人民政府应当加强环境空气质量预报预警、重点污染源自动监控体系、移动源排放监管能力建设，加强大气环境管理信息化建设，建立并完善环境空气质量、大气污染源清单、行政执法、应急管理、信息发布一体化大数据管理平台。第八条县级人民政府鼓励和支持大气污染防治的科学技术研究，推广秸秆、树枝叶、枯草等农林废弃物综合利用的先进实用大气污染防治技术和装备；对通过技术改造、能源替代和能源高效利用等方式促进环境质量改善的企业事业单位和其他生产经营者，应当给予扶持和帮助。第九条县级人民政府及其有关部门应当加强大气环境保护宣传，普及大气污染防治法律、法规和科学知识，提高公众的大气环境保护意识，鼓励和引导公众参与大气环境保护。
完善大气污染防治的公众参与程序。公民、法人和其他组织申请获取大气环境信息，生态环境主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门应当依法提供。第十条生态环境主管部门应当公布举报和投诉电话、网站，会同有关负有大气环境保护监督管理职责的部门建立健全大气污染举报投诉协调处理机制。
公民、法人和其他组织发现有污染大气环境行为，或者各级人民政府、生态环境主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门不依法履行职责的，有权举报和投诉。有关部门接到举报、投诉后，应当依法处理，并将结果告知举报、投诉人。
接受举报的部门应当为举报人保密，举报内容经查证属实的，应当按照有关规定给予举报人奖励。第十一条企业事业单位和其他生产经营者应当履行防治大气污染的法定义务，执行国家和自治区规定的大气污染物排放和控制标准，采取有效措施，防治生产经营或者其他活动对大气环境造成的污染。
行业协会应当加强行业自律，开展大气污染防治法律法规和相关知识的宣传，督促会员采取有效措施防止和减少大气污染。
公民应当自觉践行文明、节约、低碳的消费方式和生活习惯，减少向大气排放污染物，共同改善大气环境质量。第二章监督管理第十二条生态环境主管部门应当会同有关部门，组织编制本行政区域大气污染防治规划，报本级人民政府批准后组织实施，并按照规定报上一级生态环境主管部门备案。
大气污染防治规划应当与主体功能区规划、国土空间规划、土地利用总体规划、城乡规划相衔接，使大气污染防治与能源结构调整、产业结构调整和发展方式转变相结合。
经批准的规划应当向社会公布并严格执行，确需修改的应当按照原批准程序办理。
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创新平台建设包括哪些内容
热心用户提供：【碎星采摘馆】 ，解答(应急管理智能化建设)的问题，欢迎阅读！
答传统的社会治理理念、体制、机制、制度、方法等问题日益突出，社会前端管理缺位比较严重，同时政府各单位都有各自的业务系统，承载着日常工作顺利开展的重要任务，由于没有一个统一的联动平台进行信息共享、资源整合，从而造成资源浪费、信息不能充分共享、许多事件出现多头受理、多头管理的情况，为了解决这些问题，建设统一的联动指挥平台，充分整合各种资源，提高社会治理的有效性显得非常必要。
一、指挥中心高效整合资源
网格化社会公共治理联动指挥中心平台建设以资源充分整合、信息充分共享、提高工作效率、避免案件多头受理、多头管理为建设目标;同时实现对重大、突发事件预警的多部门联动处置和辅助决策支持的现代化应急联动指挥、调度及各个单位的考核评价，建立以人、地、事、物、情、组织为核心的基础数据库平台，为各个系统的资源共享和领导的指挥决策提供底层数据支撑。
走进街道智慧城市管理指挥(应急)中心的指挥大厅。由32块60寸显示屏拼接而成的大屏幕上，清晰显示着街道区域内网格员正在巡查的位置和当日总体巡查情况。这里整合了数字城管指挥中心、智慧城市指挥(应急)中心、社会网格化管理中心，相当于街道层面统一的指挥中枢系统，主要对接郑州市及金水区数字化城市管理系统、社会治理网格化系统等业务系统在镇街的模块，数据可连接郑州市数字城管平台、区应急办公室应急调度总控制平台、金水区社会治理网格化平台。
据了解，指挥中心作为部门协作沟通的中枢平台，能有效实现对网格化系统平台中各类事件和问题办理流程的实时监控，及时采集信息并分析研判、迅速处理。
二、实现全民参与的管理机制
目前各社区都设有社区智慧工作站，由社区工作人员兼任网格巡查员、社区处置员和坐席员，社区‘两委一中心’干部任网格长;街道也成立了网格直联督查工作小组，网格工作队伍总人数在1000人。在业务培训方面，网格办也会全面组织各职能部门对街道、社区两级网格工作队伍开展多层次培训，确保各入格人员从‘专才’转变为‘通才’。
街道36个社区目前均已成立社会治理网格化领导小组，共划分为179个网格。据统计，今年1月至8月底，网格化平台中已巡查工单数为109429条，巡查完成率为98.55%，其中发现问题数和发现事件数合计为7109条，已解决6897条，办结率97.02%;36个社区工作站常态化巡查日均数量为19单/社区，绝大部分网格巡查问题得以在社区层面快速解决。
应该让更多市民参与网格化工作，例如担任网格巡查员，靠社区的工作人员去发现问题覆盖面是不够的，应该充分发挥市民的力量，发现更多细节问题，同时建立奖励机制让更多市民乐于参与其中，形成良性的常态化机制。市民可在微信关注微信公众号点击“我是网格员”，将发现的问题进行提交，下一步将推动各社区积极发动志愿者、居民代表担任“社会网格员”角色，系统会根据市民反映问题的重要情况，给予不同等级的话费奖励。
三、施行绩效考核管理
绩效考核管理是为进一步加强和创新基层社会治理模式，探索新形势下“坚持依靠群众、推进工作落实”的长效机制，以条块融合的网格化管理为载体，下联动的差异化职责为前提，整合资源，重心下移，通过评优评差、综合考核、定量排序、奖优罚劣，建立“依法依规、科学合理、责任明晰、高效有序”的考核体系，切实提高城区管理科学化、制度化水平，营造稳定、高效、有序、和谐的发展环境和群众生活环境，努力形成各方“积极参与、主动承担、共建共享”的基层社会化管理新局面，结合自身的基本情况，定制合理的考核依据，科学的考评模式所形成的绩效考核管理系统。
社会治理网格化具体是做什么的是日常反映问题的渠道，加大对社会治理网格化宣传工作力度呢，可以向社区里的志愿者或楼长骨干等进行宣传，他们再主动把这些资讯传播给身边人，提高网格化工作的知晓度，充分利用各种媒体和渠道加强宣传，使社会治理网格化深入人心，调动社会各界参与的积极性、自觉性，努力形成社会治理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。让更多的民众参与进来，充分发挥群策群力的作用。
金鹏信息新型智慧城市解决方案
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应急管理部直属研究院
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答是的，应急管理部信息研究院（煤炭信息研究院）成立于1959年，是中华人民共和国应急管理部直属科研事业单位。
研究院集软科学研究、图书音像出版、信息化建设服务、矿山安全技术研究于一体，具有较强基础和实力的研发机构，为煤炭行业和安全生产提供重要的信息支撑、决策咨询和技术研发服务。
根据2020年4月研究院官网显示，应急管理部信息研究院拥有一支高素质的研究队伍，有一批国家级专家、教授、研究员、博士和出国留学回国人员等高层次研究人员；下设7个科研部门。
院属科研部门：安全生产研究中心、能源安全研究所、安全生产法律研究所、矿产安全研究所、信息技术研究所、战略规划研究所、煤矿机器人协同推进中心。
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园区信息化建设现状分析
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答通过建设园区信息化服务平台，整合土地、客户、资金、人才、知识等核心资源信息，促进园区“两化融合”，提升园区的社会组织能力、资源配置能力和效率，提升产业竞争力，转变发展模式，逐步实现园区“生产智能化，管理智慧化”。北京东西部能源技术研究院通过实际的园区规划设计，加之多年的工作总结，总结出园区信息化平台的价值包括以下6点：
实现资源共享：通过建设园区数据知识库，整合园区相关内外各种数据资源，实现园区与入园企业及社区居民的信息资源共享。
降低运行成本：通过信息网络技术替代，缩小用人规模，缩短无效环节，提高流程响应，降低人力、物流、管理等要素成本。
规范政务管理：通过标准化、模块化的流程和表单设计，运用信息网络技术，降低人为操作瑕疵，规范政务流程和管理行为。
提升服务质量：通过信息平台，体现以人为本，规范行为和管理、提高效率，减少消除服务投诉，切实从根本提升服务质量。
保障安全运营：通过全范围全天候的安全检测、监控、报警等，提高预防应急反应处理能力，确保生产、环境、交通等运营安全。
打造服务品牌：通过效率的提高、服务的提升、要素成本的降低、和谐幸福环境的营造等，提高综合竞争力，打造强有力的服务品牌。
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消防应急救援通信保障的重要性
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答1.完善救援通信预案的制定与演练
各级应该根据该单位所产生的应急救援预案去制定相应的应急方案，并结合部队可能会执行的任务去变化及时的去修改方案，做到车辆和人员、装备细分化。在接收到灾情之后，各级通信部门可以在第一时间内做出反应，并根据灾情的实际情况和地形等特点，在最短的时间内组成一支救援队伍并计划出应急预案。同时上级领导还需要迅速的调整人员，并根据预案对跨区域的应急通信保障做出相应的安排。
2. 做好重特大灾害_场应急通信三方面保障
在应急救援部队在赶赴到救援灾区之后，需要及时的和各级指挥部门进行沟通，向上级汇报救援现场的实际情况。这就要求应急救援部队需要在救援情况下保持24小时通信畅通。其次，在小型的救援现场当中，应急救援队到达现场之后需要根据消防部门的指挥，而参加救援的所有消防人员可以在统一地区进行救援，还可以根据火势大小分到不同区域进行救援。所以，在开展救援之前相关部门需要考虑到救援现场的实际情况，保证二级网和三级网的畅通。
3.物联网消防安全监管平台
物联网消防安全监管平台由监控系统、报警网络、监控中心等部分组成。社会消防单位可以借助物联网消防安全监管平台，在第一间内了解火势的大小。与此同时，平台还可以为相关人员提供火势查询服务。物联网消防安全监管平台的主要特点就是：第一点，信息传递比较快，在第一时间内可以对危险源进行反馈;第二点，可以使用GPS和GIS更加准确的定位到火源位置和险情情况，为消防人员的灭火节约更多的时间;第三点，相关部门可以利用物联网消防安全监管平台清晰地查看出消防人员巡查情况
4.加强通信保障信息化队伍建设
通信保障队伍建设对于消防应急救援工作开展有着决定性的作用，因此各地的消防队伍需要按照实际工作和消防通信装备的情况去建立不同的救援队伍，做好日常的灭火救援、消防通信指挥等工作。其二，需要根据应急通信保障任务去制定不同应急预案，在可能发生突发事件的地域有针对性地、定期进行应急通信保障演练。应急通信技术的专业性比较强，消防应急通信建设是一项系统工程，因此消防部门需要一支既有专业的通信技能，还能适应未来通信发展的通信队伍。与此同时，相关部门还需要制定一套完整的管理机制和培训机制，并且要不断的创新思路改进培训方式，来提高各级人员的通信素质。在制定相关规定的同时，还需要根据实际的应急救援工作需求，使得参加救援的官兵可以真正的提高通信素质。 5. 建立严格高效的应急通信组织指挥程序
重大灭火救援行动，往往都需要跨区域作战，并且作战力量比较多作战时间也比较长，所以需要求高效的通信组织指挥程序。因此，各级消防部队需要按照上级所发布的管理规定的要求，建立相应的管理方案和管理制度，对于现场的通信指挥工作和通信组织、下达命令等进行严格的规范。并且要针对不同的灾害事故去采用不同的通信手段，并且要定期进行应急演练训练。在演练的过程当中，消防人员要做到分工明确、互相配合。
消防应急救援通信保障信息建设对于突发事件的处理效率有着决定性的作用。并且，消防应急救援通信保障体系建设是一项长期的建设性工作，需要跟紧信息技术发展的脚步，根据应急救援工作发展需求，加大信息化建设的费用投入。
来源：交通科技与管理 (2020年06期)
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当前突发事件态势和应急管理任务
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答总体国家安全观以整体的、系统的观点来思考和把握国家安全战略问题。坚持总体国家安全观，回应了人民对国家安全的新期待。
国家应急管理机构是我们党治国理政的重要载体，优化国家应急管理机构设置和职能配置，整合了相关领域的应急救援职能和资源，实现了国家突发事件应对机构从过去综合协调型向独立统一型转变。
构建集中统一的国家物资储备应急管理能力体系，提升了国家储备应对突发事件的能力。
健全国家突发公共事件预警信息传播系统，构建信息化、网络化、智能化的应急管理新模式，提升面向公众和社会的突发事件应急信息精准传播能力。
健全网络突发事件应急处置机制，推进应急管理决策科学化、应急救援精准化、应急参与智能化、应急资源配置高效化。
复杂社会生态环境下突发公共事件的有效应对和处置，需要开发跨部门、跨区域应急管理协作能力。
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