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幼儿园交通安全主题教育活动方案
本文最佳回答用户：【骑毛驴追飞机】 ，现在由道尔智控小编为你探讨与【校车安全智能管理系统】的相关内容！
答为了确保活动能无误进行，往往需要预先制定好活动方案，活动方案是对具体将要进行的活动进行书面的计划。活动方案的格式和要求是什么样的呢？下面是我整理的2022校园交通安全教育活动方案（通用7篇），仅供参考，欢迎大家阅读。
校园交通安全教育活动方案1
一、活动主题
细节关乎生命、安全文明出行
二、时间安排
12月2日至12月10日为集中宣传阶段，形成宣传热点；12月11日至年底为持续推进阶段。
三、工作目标
以全面提升师生文明交通素养为主线，统筹传统媒体、新兴媒体宣传渠道，集中开展多方位、全覆盖、立体式宣传教育活动，大力普及交通安全法律法规、弘扬法治交通精神，着力提升师生交通安全意识、法治意识、规则意识、文明意识，为创造有序、畅通、安全、绿色、文明的道路交通环境做贡献。
四、活动内容
1、“指尖上的文明交通”活动。各团学组织要充分发挥微博、微信、微视和客户端等“三微一端”新媒体平台受众广、传播快的优势，开展“指尖上的文明交通”传播，宣传交通法规、交通安全知识、校园交通安全等，并保持话题热度，不断延伸宣传触角和覆盖面。（负责单位：校院两级团学组织新媒体中心）
2、“文明交通，安全出行”活动。目前，我校学生使用电动车的人数越来越多，其中有许多为超标电动车，也有学生开小车到校上课。各班举行一次以关注交通安全为主题的班会课，教育学生注意交通安全，校内尽量以步行为主，不使用不合格、超标电动车，各类车辆按指定地点有序停放。（负责单位：各班级）
3、“交通违法我监督”随手拍活动。倡导文明交通，加强校内车辆通行秩序，进一步加大交通违法违规行为曝光力度，鼓励、发动学生积极参与“交通违法我监督”随手拍活动，用手机、相机记录交通违法违规行为、违反校园交通安全的行为、车辆乱停乱放行为等。（负责单位：校自律会）
4、“交通安全伴我行”主题活动。各班举行主题会、主题团日活动，播放交通安全警示教育片，使“尊法守规明礼”观念深入人心。
校园交通安全教育活动方案2
一、活动指导思想
坚持“以人为本”、“安全第一”的原则，以“安全乘车、安全骑车、安全走路”养成教育为主线，进一步加强学生的交通安全教育，增强学生的交通安全法治意识和文明交通意识，提高交通安全认知能力和自我防护能力，进而影响和推进学生家长乃至社会公众对学生交通安全的重视和关注，进一步保障学生出行安全，最大限度减少学生交通事故的发生。结合我校实际，就全校开展小学文明交通进校园系列活动，制定如下方案。
二、主题： 宣传“以人为本，关爱生命，安全出行”
（一）全校开展文明交通进校园覆盖率达到100%；
（二）小学生参与文明交通进校园受教育率达到100%；
（三）学生交通安全法制常识知晓率达到95%；
（四）学生交通安全法制意识和自我防护能力明显提高，交通安全法律法规遵守率达到90%；
（五）中小学生校园内车辆停放有序；
三、成立活动领导小组
组长：
成员：
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。加强学生安全教育工作，学校要高度重视，把活动的开展当做作是重要工作来抓。
（二）加强宣传，严格检查。充分利用黑板报、宣传栏，加强对交通安全知识的宣传。
（三）明确职责，加强协作。学校各部口互相配合，加强对活动的指导，认真组织开展各项活动。
（四）建立机制，巩固成果。提高中小学生交通安全法制意识是一项长期的任务，应当坚持集中教育与日常教育教学工作及各项社会实践活动有效结合，在长效机制建设上下功夫，以文明交通进校园的成果，促进日常交通安全教育工作。
五、具体活动实施
（一）开展学生道路交通安全宣传教育周活动（9月3日至7日）
1、领导高度重视，师生积极行动。
2、上好开学“交通安全第一课”
3、开展特色活动，让交通安全深入人心。
（二）开展“文明交通进校园”系列活动（9月份）
1、周一的升旗仪式上，举行“文明交通进校园”的启动仪式，少先队辅导员国旗下讲话的内容为“关爱生命，平安出行”；高年级同学出一期“关爱生命，平安出行”的安全知识手抄报；撰写关于文明交通的为主题的作文。
2、学校门口悬挂宣传横幅“小手拉大手，共走平安路”“树立交通文明意识，自觉维护交通秩序”；在宣传栏内设立《交通安全常识》专栏；各班利用时间观看“珍爱生命，平安出行”的影视文件；召开了文明交通安全的主题班会。
3、对学生私人合租的车辆进行全校性的摸底，并进行统计，对合租车辆资料进行登记。
4、下发了《给家长的一封信》，利用商务领航，给全校家长发温馨提示“乘车走路讲安全，文明交通保平安”
（六）活动总结再提高。
本次活动建立了学生交通安全教育的长效机制，让学生安全警钟长鸣，让学生的生命得到有效的保证。
校园交通安全教育活动方案3
为深入贯彻落实我市创建全国文明城市工作部署精神，进一步加强学校交通安全教育，着力提升全校师生的交通安全、交通守法和交通文明出行意识，最大限度地预防和减少学生交通事故的发生，创造良好的道路交通环境。根据《肇庆市道路交通秩序专项整治行动实施方案》和《肇庆市教育系统开展“文明交通进校园”主题教育活动实施方案》要求，结合我校实际，按照市区教育局统一部署，从5月份起至今年年底在全校广泛开展“文明交通进校园”宣传教育活动，特制定此实施方案。
一、工作目标
通过组织开展“文明交通进校园”活动，使全校师生的文明交通意识进一步增强，使文明行车、文明停车、文明乘车、文明行走成为全校师生的自觉行动，并带动家长共同创造安全、有序、文明、畅通、和谐的道路交通环境，有效预防道路交通事故的发生，保证学校的“一方平安”，达到“教育一个孩子，带动一个家庭，辐射整个社会”的目的，为我市全力创建全国文明城市贡献一份力量。
二、活动主题 ：文明交通，从我做起
三、组织领导
组 长：（整体策划、安排部署，全面协调、督察工作）
副组长：（教师的教育、对外宣传），（校园及周边交通安全环境整治）
成 员：
创建工作领导小组下设办公室，办公室设在德育处。
四、工作安排
（一）宣传教育阶段（5月份）
1、组织全校教师召开动员部署会，主要是统一思想，提高认识，提出具体要求（办公室负责）；制定并印发《肇庆市州端中学开展“文明交通进校园”主题教育活动方案》。（德育处负责）
2、组织全体师生学习《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路交通管理条例》和《全国中小学生安全管理规定》等法律法规，加深对道路交通安全知识的理解和掌握，自觉做到知法、守法。（教师的学习由办公室负责，学生的教育由德育处负责）
3、利用板报、校园广播、主题班队会、知识讲座、图片展览等形式向学生宣传交通安全知识，增强交通安全意识，使学生养成良好的交通安全行为习惯。（办公室——负责校园宣传、图片展览；德育处——负责主题班队会、知识讲座；团委——负责校园广播）
4、开展好“五个一活动”，即 ：一是组织校会、班会及签名活动；二是组织一次征文、演讲、手抄报、漫画或交通安全知识竞赛；三是邀请交警部门人员到校进行一次交通安全知识讲座，开展交通安全图片巡展或者观看交通安全宣传片；四是开展一次文明交通志愿劝导活动，由民警和学校团委学生会组织学生志愿者在学校门口劝阻学生和家长不文明交通违法行为；五是修订和完善学校放学时段的学生疏散方案，组织一次演练。
（德育处——负责组织校会、班会、手抄报、漫画或交通安全知识竞赛、交警讲座、疏散方案及演练；教研室——负责征文；团委——负责签名活动、演讲、学生志愿者）
5、在学生中开展“家长送我上学校，我给家长提个醒”活动，发放“小手拉大手”文明交通倡议书及家长承诺签名，呼吁广大家长自觉抵制酒后驾车、不系安全带、超载、超速、骑摩托车不戴头盔、闯红灯等危险驾驶行为，在教育学生自觉遵守交通法规的同时，努力发挥带动和辐射作用，使文明交通活动家喻户晓，深入人心。（德育处负责）
（二）集中整治阶段（6月份）（主要是配合上级部门工作开展）
1、做好学校周边交通秩序整治工作，会同公安部门制定具体整治方案，加强学校安保人员巡查管理，加强上学放学繁忙时段交通管理，维护校园周边交通秩序。（总务处负责）
2、确定专人负责维护校门前交通秩序，做到车辆摆放有序，无占道经营、违法停车现象。特别是上下学期间，要配合交警部门疏导门前车流，保证师生安全和交通畅通。（总务处负责）
3、对学生的上下学乘车情况进行全面排查和登记，坚决制止证照不全、车况不良等非法营运车辆接送学生，杜绝校车超载、超速、酒后驾车、不按规定线路行驶和带故障上路等行为。（德育处负责）
4、协同公安部门开展对校车的清查整治，督促学校建立、健全和落实校车安全管理制度，推动校车管理纳入广东省校园安全管理平台运行监管。（总务处负责）
5、组织排查学校周边道路交通安全隐患，建立台账，及时报告相关部门，全面完善学校校门口、学校路段的交通指示、警示标牌、斑马线、减速带等交通标识。（总务处负责）
（三）巩固深化阶段（7月—年底）
1、持续加强对学生的交通安全宣传教育，使遵规守纪成为学生的自觉行动，学校坚持在每天放学时段进行5分钟的安全提醒教育，做到交通安全教育制度化、经常化（最后一节课上课教师下课前提醒教育）。（教务处负责）
2、主动协调公安、交通部门，要加大对学生交通违法行为的劝阻、教育和处罚力度，对交通违法的学生进行交通安全集中教育学习，按学校的有关规定进行处理。（德育处负责）
3、将学生是否遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入学生的综合评价，作为评选“三好学生”、“文明学生”、“优秀学生”的条件之一。（德育处负责）
五、工作要求
（一）各负责处室要切实认清这次开展“文明交通进校园”主题教育活动的重要性和紧迫性，严密组织，扎实开展，加强督促检查，确保宣传教育活动落到实处。
（二）在开展交通安全知识进校园活动中，根据学校的实际情况和学生不同年龄段特点，要有侧重点，要有针对性，探索新方法、新举措，防止形式主义、走过场，确保活动取得实效。
注意：开展的各项活动总结及相关图片要及时报送德育处——“文明交通进校园主题教育活动”文件夹中，开展相关活动及时写宣传报道、简讯，及时交德育处审定后交陈晓发稿。
校园交通安全教育活动方案4
一、指导思想：
安全是学校开展正常教育教学活动的前提和基础，是德育工作的重中之重交通安全更是牵挂千家万户的心弦。安全、和谐的校园环境是维护良好教育教学秩序的根本保证。为切实加强学校安全工作，增强师生的安全防范意识，提高学生的自护自救能力，落实“安全第一、预防为主”的工作方针，根据教育局宿豫教发(xxx)214号文件精神，结合我校实际情况，特开展交通安全教育周系列活动。
二、活动目的：
让学生进一步了解一些与他们生活密切相关的交通规则，懂得自觉遵守交通规则的重要性及不遵守交通规则所带来的危害性，明白为了自己和大家的安全，人人都必须遵守交通规则，形成人人学习、讲文明安全行知识的氛围，培养学生自我保护的意识和能力以及热爱生命的情感，为他们的健康成长打好基础，进一步增强师生安全意识，努力提高学生的自我防范能力和危险情况下的自救能力，有力预防重大交通安全事故的发生，为广大师生创造良好的学习和生活环境。
三、活动对象：
全镇在校小学生、幼儿。
四、活动形式：
1、一次动员。x月1日升旗仪式和教师会议各开展一次以“重视交通安全，共建平安校园”为主题的交通安全教育周动员会；
2、一期专题板报。各班办一期黑板报，对同学们进行安全常识的宣传教育；
3、学校出一期交通安全教育周主题宣传栏；
4、学期下发一份交通安全教育周告家长书；
5、邀请交警为全体师生做一次交通安全讲座；
6、召开一次交通安全家长会；
7、对校园交通安全进行一次大检查，学校作出相应的整改方案；
8、组织学生观看一次《交通安全警示片》
9、召开一次以“交通安全伴我行”为主题的主题队会。各班班主任认真备好队会课，向学生宣传 “交通安全意识”、“预防事故方法”、“救助电话和应急程序”等，让学生学会走路、学会骑车、学会乘车、学会自救，进一步让同学们明白了生命的珍贵，懂得要保护生命、爱惜生命。
10、组织学生交通安全督察队对家长接送孩子交通情况督察。
11、利用学校大型电子显示屏滚动播报交通安全标语，校园广播站开播交通安全专题节目，让学生抬头见交通安全，低头听交通安全，回家想交通安全，心中记交通安全。
五、活动时间：
4月1日——4月5日
六、工作要求：
1、全体教师要正确认识当前学校安全工作存在的问题和肩负的责任，充分认识做好安全教育工作的重要性，严格管理，强化安全意识，确保学校安全工作无任何事故发生。
2、各班班主任要高度重视学校安全教育工作,坚持做到常抓不懈，认真落实安全教育系列活动方案，有针对性地开展安全教育。
3、各班要加大安全教育系列活动的宣传，充分调动学生的积极性，采取多种措施，使安全教育系列活动能够生动活泼地持续开展。
七、具体要求
1、此次活动希望各班主任严格组织、认真对待，保证此次活动的顺利开展。
2、各班要以此项活动为载体，进一步加强班级安全宣传教育，切实增强同学们的安全意识和防护技能。
3、各班要遵循学生成长规律，针对不同季节，按实际情况有针对性的对学生进行延续性的安全教育。
4、广泛宣传，营造氛围。
安全，我们永恒的旋律。学生是祖国的未来和希望，他们能否安全、健康的成长关系到广大群众的切身利益，关系到民族的兴旺和国家的前途。从小树立安全意识，是全社会的任务，更是学校教育的一项重要内容之一。
当然，安全工作是一项长期性的工作，仅仅靠安全周活动是远远不够的，我们必须时时树立安全第一；的意识，安全教育的工作要从小抓起，坚持不懈、长此以往地抓下去，才能确保我们的身边无安全事故发生。
校园交通安全教育活动方案5
为认真落实省、市、县政府关于治理道路交通拥堵问题的工作要求，进一步优化校园周边交通环境，缓解学生上下学期间交通拥堵状况，有效改善群众的出行环境，结合我县“城区交通秩序整治夏季大会战”和教育系统实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照党的群众路线教育实践活动的总体要求，坚持严管治理、人文治理原则，开展大宣传、推动大教育、营造大氛围的“治理”活动，引导广大师生及学生家长改变出行理念和习惯，优化校园周边交通环境，提高群众出行满意度。
二、工作目标
按照“畅通、有序、安全、文明”的工作目标，加大校园周边交通拥堵治理宣传教育力度，切实增强广大家长、教师、学生的文明出行、遵守交规和交通安全意识，有效改善学校周边道路交通秩序，解决学生上学、放学高峰期交通堵塞的`突出问题，营造良好的校园周边交通环境。
三、工作重点
针对学生上下学高峰时段和学校周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点、拥堵多发点等重点路段，依法查处校园学生无证驾驶机动车、电动车及周边车辆超员超速、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证、违法停车、闯红灯、人行横道不让行人等严重交通安全违法行为。
四、工作措施
(一)加大管理力度，维护学校周边道路交通秩序。一是各中队要科学合理调配警力，针对学生每天上学和放学的重点时段、重点路段，建立动态科学的勤务制度，落实警力维护交通指挥疏导工作。二是各中队要组织对学校周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点、拥堵多发点进行摸排，广泛征求学校和周边群众意见，开展针对性整治。三是各中队要依法从严查处机动车无牌无证、乱停乱放、超速行驶、闯红灯、人行横道不让行人等违法行为和学生无证驾驶机动车、电动车等严重交通违法行为，净化学校周边道路交通环境。四是教育部门要加强学校上下学时段校门前交通路段的管理，安排值班老师负责上、放学时段学校门前交通秩序的维护，组织学生从斑马线或安全路段过马路，发现学生交通违法行为及时采取管制措施并进行记录，学校将学生交通安全违法情况进行通报并纳入个人德育考核。
(二)完善交通设施，改善学校周边道路交通出行条件。各中队要深入排查学校周边道路交通安全设施和管理设施存在的隐患，及时向当地党委、政府汇报，提出改善建议，优先完善学校周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等，为学生出行创造安全通行条件。
(三)立足长效机制，加强校园学生交通安全管理。一是各中队要对本辖区校园学生上下学交通安全情况进行全面摸排，查找安全隐患和管理漏洞，落实整改。二是教育部门要严格落实学校的安全主体责任，严禁未成年或无驾驶证的学生驾驶机动车、电动车。三是教育部门要督促学校健全安全教育制度，坚决杜绝学生乘坐低速货车、三轮汽车、拖拉机和非法营运车辆。四是健全工作机制，各中队对学校学生驾驶机动车、电动车上下学的交通违法行为，要及时通报教育部门进行严肃批评教育。抓好典型教育，对管理不到位的学校将追究相关人员责任。五是各中队要以维护学校幼儿园安全为契机，进一步密切警民关系，迅速开展走访活动，重点走访老师、学生和家长，广泛征求群众对学校交通安全工作的意见建议。
(四)加强宣传教育，提高师生、家长的交通安全意识。一是教育部门要印制“致家长一封公开信”，提醒学生家长提高安全意识和监护人责任意识，告知接送学生家长自觉遵守和维护学生上下学交通秩序。二是各中队要会同教育部门深入本辖区学校开展丰富多彩的交通安全宣传教育活动，进一步加大道路交通安全法律法规和交通安全常识的宣传力度，增大宣传教育的密度、广度和深度，加强对周边隐患点的巡逻执法，提高广大学生的交通安全意识和自我防护能力。三是教育部门要督促学校把交通安全宣传教育工作做到位，在校园内设立交通安全宣传栏、板报、标语，组织开展交通安全知识竞赛活动，通过校讯通、校安平台定期向家长发送交通安全信息，努力营造浓厚的家、校交通安全氛围。
校园交通安全教育活动方案6
一、活动主题：
反思交通安全 共创平安校园
二、活动背景：
为唤起人们关注交通事故正在夺去大量生命这一事实，我国把每年的4月30日定为全国交通安全反思日。希望有更多的市民来关注交通安全，反思以往的行路驾车的陋习，认真审视并改正不文明的交通习惯，把宝贵生命从无情的车祸中解救出来，尊重人的生存价值和生存权利!
三、活动目的：
红灯可以再等，生命不能重来。虽然我们正处在美丽的大学校园，但身边也存在着各种安全隐患，不只是交通安全，还有寝室、教室等安全隐患。借此机会向同学们宣传并调查校园内的安全隐患，更多的是让同学们真正能反思自己平时的习惯中存在哪些安全隐患，不仅让同学们了解到更多的交通安全知识，同时也方便学校保卫工作的开展。
四、活动时间：
xx年4月27--5月1日
五、活动地点：
xx门前
六、宣传策略：
1.宣传部出三块宣传板，一块展出我们学校及周围安全事故和隐患
2.在东一门拉横幅，标语要鲜明
3.将本活动相关信息发布到建筑系官方网站和微博上
七、前期准备：
1.两块宣传板
2.准备200张便签纸
3.印制一条横幅
4.交通事故资料(包含照片)
八、活动流程：
1.四月二十七日把横幅拉起来，并把之前准备好的宣传板
2.由以前招募志愿者人员，让现场活动人员写自己认为学校存在的交通安全隐患并在班上进行宣传，让更多的同学参与到此活动中来。
3.摆点时间为期三天，我们会请相关工作人员在摆点处为本活动进行宣传
4.通过同学们写的学校存在的交通安全隐患，保卫处针对此开展一系列的安全隐患扫除活动
九、后期活动：
1.针对那些安全问题进行逐个解决
2.建立一个校园安全论坛
3.保卫处可针对此活动进行一个专题讲座
4.此活动结束后，根据学期表现开一次表彰大会
十、注意事项：
1.如遇恶劣天气情况，摆点时间会相应做出更改
2.在活动中，且不可与保卫处人员发生争执
3.根据天气情况，对宣传板要妥善保管
4.不可凭空捏造学校及周边的交通事故
5.要妥善保管好保卫处提供的资料
校园交通安全教育活动方案7
为进一步加强我校、幼儿园的交通与消防安全管理工作，增强在校学生的交通与消防安全意识，保障在校学生的人身安全，创建平安校园，根据上级指示，我校成立了交通与消防安全专项教育活动组织机构，并建立了完善的制度措施，切实开展学校交通与消防专项整治，特制订如下方案和工作制度。
一、工作目标
通过整治，使学校周边交通安全标志进一步规范，广大师生交通安全意识进一步增强，增强师生消防安全意识与应急措施，配备相应的消防器材，使学校周边环境进一步改善，确保我学校、幼儿园安全形势稳定有序。
二、组织机构
三、工作内容
重点检查学校周边交通安全标识，与相关部门协商完善校门口路边减速指示标志，完善幼儿园接送制度，制订严密的方案，认真落实。学校、幼儿园加强消防设备配备，整理学校、幼儿园现存不安全因素。
四、工作措施
1、全面排查、加强安检，切实整改学校周边交通安全隐患。
加强对学校、幼儿园门前及周边道路交通安全设施情况的排查梳理。对接送学生的家长进行安全教育，建立、健全学生接送制度，并逐一登记，确定责任人。
2、注重宣传，加强教育，提高学生及家长的交通安全意识。
学校要利用多种形式和活动对学生和家长进行面对面教育，有针对性地开展交通安全教育，自觉抵制各类交通违法行为，逐步养成良好的交通习惯，提高安全防范意识，维护自身交通安全。
3、加强教育，树立意识，有效开展学校交通与消防安全专项整治。
学校、幼儿园与相关责任人签订安全管理责任状，每周一次讲话，每天一次提醒，利用媒体形式，运用有力教材教育学生。领导小组定期排查、总结安全隐患，制订相应方案，不断努力，预防安全事故。
五、工作要求
1、高度重视，精心组织。各教职工要从服务学生、维护安全的大局出发，充分认识到加强交通与消防安全管理工作的重要性，进一步提高认识，集中时间、集中力量，狠抓各项措施落实，确保取得实效。
2、加强督导，推进工作。强化对整治工作的督导检查，及时发现和解决整治过程中遇到的问题，加大宣传力度，动员学校（园）师生和群众对交通安全管理进行监督，促使整治工作顺利推进。
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湖北省教育厅、海南省教育厅、福建省公安厅、湖南大学、浙江丽水市教育局、湖南长沙市公安局负责同志作了很好的交流发言，各地各校要结合实际学习借鉴。公安部孙力军副部长就加强警校联动、构建校园安全防控体系作了部署，各地各校要认真贯彻落实。
安全稳定是干好一切工作的前提和基础。没有安全稳定，广大青少年学生的健康成长无从谈起，教育“奋进之笔”无从写起，教育现代化宏伟目标的实现也无从保证。*强调要始终把人民群众的生命安全放在首位，强化红线意识。李克强、王沪宁、孙春兰等中央领导同志对教育系统安全稳定工作也多次作出指示批示，对防范化解学校安全风险提出明确要求，这些都充分体现了党中央、国务院对学校安全工作的高度重视，对广大师生的亲切关怀。
一年来，教育系统以，认真贯彻落实党中央、国务院关于学校安全工作的决策部署，与公安、综治、卫生健康、应急管理等部门密切合作，不断健全学校安全制度规范，强化各项管理措施，完善安全防控体系，学校安全工作扎实推进。据统计，在基础教育阶段，2018年非正常死亡学生人数进一步下降，事故灾难类死亡人数同比下降11.5%，其中溺水死亡人数同比下降17%，刑事案件死亡人数下降约14%。高校连续30年保持安全稳定。总体上看，学校安全意识进一步增强，各项工作抓得很紧，为教育改革发展提供了较好保障。
同时，我们也要清醒地认识到，学校安全形势依然严峻，学校安全工作还存在诸多亟待解决的问题。比如，一些地方和学校安全意识和责任意识淡漠，安全基础能力薄弱。个别地方和学校规定动作没有做到位，管理制度不完善、不配套，风险预防、管控和化解机制不健全。有的对安全工作中出现的新情况、新特点、新问题认识不足，把握不清，应对不及时，事故处置能力有待提高。一些地方责任落实还要加强，重检查，轻整改，检查时“严紧硬”，整改时“宽松软”，安全考核结果运用不充分，缺乏惩戒震慑作用。对这些问题我们要高度重视和警醒，即知即改、立行立改，以实而又实、细而又细的态度和作风，扎实做好学校安全稳定工作。
一要强化红线意识，狠抓安全责任落实。各地各校要提高政治站位，认真*关于总体国家安全观的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，从人民安全、国家安全的高度，深刻认识维护学校安全、学生安全的极端重要性。要准确把握当前学校安全工作面临的风险和挑战，对溺水死亡、交通意外、校园欺凌、食品卫生等安全隐患，始终保持高度警觉，做到精准研判，打好防范和应对安全风险的主动战。要坚决落实学校安全工作责任，把健全学校安全责任体系作为工作重点，落实领导责任，拧紧责任链条，明确责任主体，强化责任追究，做到党政同责、一岗双责、齐抓共管、严肃问责，切实把学校安全稳定各项任务落到实处。
二要夯实防护基础，狠抓学校“三防”建设。各地要严格按照学校安全防范工作规范要求，强化安全基础建设，提升安全防护能力。要加强人防，配齐配强专兼职保安和安全管理人员，通过培训、交流等多种形式提高业务素质，调配精兵强将，积极构建全员参与的人防体系。加强学校重点部位及周边巡查，常态分析研判，动态调整工作重点。对发现与违法犯罪有关的可疑情况要及时报警，对正在发生的侵害师生违法犯罪行为，能迅速使用防卫器械先期处置。要加强物防，积极构建安全适用的保障体系。加大投入力度，确保安全设施到位、安全防护用品齐全，安全警示标识齐备，安全通道畅通。特别是要结合学校周边治安特点，按要求建设必要的隔离栏、减速带、升降柱等安全防控设施，强化校门及周边区域安全防范能力。要加强技防，积极构建全覆盖无死角的技防体系，按照国家技防建设标准，对重要设施、重点部位实现视频监控、消控、报警等全覆盖，并与当地接警中心联网，实现一键报警，互联互通，做到有隐患及时发现，有苗头及时掌握，有事故及时处置。
三要完善长效机制，狠抓安全制度落地。各地要在构建校园安全防护体系上下功夫，严格落实学校安全工作各项管理制度和措施。要完善学校及周边治安综合治理机制，开展好“护校安园”专项工作，强化校园周边高峰勤务和“护学岗”机制，确保重点路段、重点时段学生安全。充分发挥校园与周边治安综合治理专项工作组各成员单位作用，加大对中小学校园及周边交通秩序、摆摊设点等方面的清理整顿，加强对高校周边城中村、出租屋、“黄赌毒”等治安乱点的综合治理，为学校正常教育教学创造良好外部环境。要形成多方协同合作机制，加强与公安、综治、宣传等有关部门在信息沟通、专项整治、应急处置、舆情应对等方面的协调配合，形成常态化的安全监管工作机制，形成“政府统一领导，部门齐抓共管，社会积极联动，家长主动配合”的群防群治学校安全工作新格局。要建立学校安全风险预警机制，针对不同季节、不同时段安全事故易发多发特点，提前发布安全预警，提醒有关部门和学校早部署、早安排、早防范。要建立事故统计分析机制，对数据进行深入细致的挖掘，从中找规律、找根源、找对策，提高工作的前瞻性针对性，切实做到“防范在先，发现在早，化解在小，处置在快”。要推进依法治理机制，探索依法治理“校闹”，健全学校依法办学法律服务与保障体制，完善中小学法治副校长制度。严格落实交通、消防、实验室危化品安全管理等法律法规。健全门卫、巡查、隐患排查等管理制度，强化校内日常安全管理，推动安全监管常态化、长效化。
四要提升应急能力，狠抓重点领域整治。各地各校要着力做好事故高发领域整治，溺水和交通事故是造成中小学生伤亡的两个最大因素，要进一步加强预防溺水、校车安全管理工作，做好安全教育、联防联控和监督检查，有效防范事故发生。去年多地连续发生学生食品安全事件，要切实加强监管，规范招投标，严格落实校长、教师陪餐制度，确保学生吃得安全、吃得健康。要着力做好恶性事件防范与处置。对暴力犯罪，会同公安部门进一步研究加强校园周边安防措施，完善安防体系建设，强化应急准备与响应，提高突发事件反应与处置能力,尽最大可能杜绝伤害学生事件的发生。对性骚扰、性侵害、虐待学生行为，要强化师德师风建设，加强教职员工队伍管理，严格贯彻执行教师职业行为准则，对“害群之马”要清除出教师队伍，并依法进行惩处。要着力做好高校维稳工作，牢牢把握意识形态工作主导权，提升思政维稳工作的能力和水平，做好对重要敏感节点的全面系统研判，加强讲座、论坛等规范管理，要着力做好网络安全与舆情应对工作，进一步完善相关管理制度和标准规范，建立数据分级保障工作机制，提高关键信息基础设施保障水平。加强与网信办、宣传、公安等部门沟通协作，强化舆情监测，掌握主动权，引导舆论理性表达，及时回应社会关切。
五是提高防范意识，狠抓安全宣传教育。各级各类学校要推进安全教育课程化体系化建设，将安全教育与法治教育有机融合，让学生从小牢记基本安全常识。要通过案例教学加强警示教育，提高学生自护意识和自救能力，主动远离危险环境。在教学中要适当增加反欺凌与暴力、反性侵、防范“校园贷”、防范针对未成年人的犯罪行为等内容，引导学生明确法律底线、强化防范意识。要加强学生心理健康教育，研究制定教师心理健康教育工作指导纲要，加强心理健康专业教师队伍建设。推广应用学生心理健康网络测评系统，开展学生心理健康状况摸排，做到心理问题“及早发现、及时预防、有效干预”。在中考、高考前后等关键节点，做好学生的心理辅导与咨询他们化解心理压力，克服心理障碍。进一步加强生命教育学生正确认识生命、尊重生命、珍爱生命、保护生命。要加强安全应急演练，把防交通事故、防溺水、防食物中毒、防拥挤踩踏、防地震、防水灾、防火灾、防校园伤害等作为重点，通过综合演练与专项演练相结合、全校性演练与区域性演练相结合，进一步提高师生应急意识和能力。有条件的地方要加强学生游泳课教学，让学生识水性、会求生，最大限度减少溺水事故发生。
六要加大监督力度，狠抓考核问责整改。各地各校要切实用好隐患排查这个“扫雷器”，及时发现问题，防微杜渐，不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险。现在正值开学季，各地要组织学校全面梳理排查各项开学条件保障和学校安全风险防控体系建设、校园周边综合治理等情况，建立问题清单，逐项及时解决，确保开学安全平稳。要用好监督检查这盏“探照灯”，查找那些安全工作落实的盲区、制度的死角、保障的漏洞。监督检查要讲究实效，少一些形式主义的检查，多一些抽查、突查、暗访，做到真发现问题，发现真问题。要用好考核评价这根“指挥棒”，去年国务院教育督导委员会办公室开展了省级人民政府履行教育职责评价，今年将继续开展这项工作。各地要将学校安全督导检查结果作为评价政府教育工作和学校管理工作的重要内容。要牢牢牵住责任落实这个“牛鼻子”，对不重视学校安全工作、不履行学校安全管理责任，造成重大安全事故或造成恶劣社会影响的，依法依规严肃追究责任。要通过真督查、严问责，传导压力，压实责任。
同志们，生命高于一切，安全重于泰山。我们要以，认真贯彻落实党中央、国务院关于学校安全工作的各项决策部署，进一步提高政治站位，攻坚克难，狠抓落实，筑牢学校安全防线，保障师生生命财产安全，维护教育系统和谐稳定，以实际行动迎接“两会”胜利召开，为庆祝新中国成立70周年做出我们应有的贡献。 ;
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机动车审验查询
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答法律分析：1 范围 本标准规定了机动车查验的人员资质、项目、工作要求及其他相关要求。 本标准适用于公安机关交通管理部门和经公安机关交通管理部门考核合格并取得认可的单位对机动车进行查验。
2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 1589 道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值 GB 7258 机动车运行安全技术条件 GB 13094 客车结构安全要求 GB 13392 道路运输危险货物车辆标志 GB 18986 轻型客车结构安全要求 GB 24315 校车标识 GB 24407—2012 专用校车安全技术条件 GB 25990 车辆尾部标志板 GA36 中华人民共和国机动车号牌 GA804 机动车号牌专用固封装置 公安部令第102号《机动车登记规定》
3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。
3.1 查验 inspect 办理机动车登记和校车业务时，查验员依据道路交通安全法律法规和相关标准确认机动车。
3.2 查验员 inspector 具有相应的知识和技能，经培训考试合格并获得查验员资格证书，从事机动车查验工作的人员。
4 查验员资质
4.1 省级公安机关交通管理部门负责对本省（自治区、直辖市）范围内的查验员进行培训、考试，核发查验员资格证书。
4.2 从事机动车查验工作的人员应具有查验员资质。
4.3 民警负责进口机动车、校车、中型（含）载客汽车、中型（含）载货汽车、专项作业车、低速汽车、挂车、危险货物运输车（即道路运输危险货物车辆，下同）的注册登记、变更登记及校车使用许可、法定监销机动车的报废解体监销等业务的机动车查验，并采用现场或视频监管、事后抽查复核等方式对其他车辆类型和业务种类的机动车查验进行监督。
5 查验项目
5.1 注册登记
5.1.1 对申请注册登记的机动车，应当核对机动车标准照片和使用性质，确定车身颜色、核定载人数和车辆类型，并查验以下项目： a) 基本信息：车辆识别代号（或整车出厂编号，下同）、发动机（电动机）号码[包括发动机（电动机）型号和出厂编号，下同]、车辆品牌和型号； b) 主要特征和技术参数：车辆号牌板（架）、车辆外观形状、轮胎完好情况。
5.1.2 根据申请注册登记机动车的车辆类型和用途的不同，还应当查验以下项目： a) 对汽车（无驾驶室的三轮汽车除外），查验机动车用三角警告牌； b) 对乘用车、公路客车、旅游客车、未设置乘客站立区的公共汽车和旅居车的所有座椅及其他汽车（低速汽车除外）的驾驶人座椅和前排乘员座椅，按照规定查验汽车安全带； c) 对总质量大于等于4500kg的货车和货车底盘改装的专项作业车[即中型（含）载货汽车和货车底盘改装的专项作业车]、低速汽车、挂车、危险货物运输车，查验外廓尺寸、轴数和轮胎规格；其他类型的机动车在有疑问时查验； d) 对所有货车（包括低速汽车和半挂牵引车）、货车底盘改装的专项作业车和挂车，以及最大设计车速小于等于40km/h的汽车和挂车，按照规定查验车身反光标识和车辆尾部标志板； e) 对除半挂牵引车外的总质量大于3500kg的货车、货车底盘改装的专项作业车和挂车，按照规定查验侧面及后下部防护装置； f) 对危险货物运输车、客车[即中型（含）载客汽车]，查验灭火器； g) 对公路客车、旅游客车、未设置乘客站立区的公共汽车、危险货物运输车、半挂牵引车和总质量大于等于12000kg的货车（即重型货车），按照规定查验行驶记录装置； h) 对车长大于等于6m的客车，按照规定查验应急出口和应急锤；对车长大于9米的公路客车、旅游客车和未设置乘客站立区的公共汽车，按照规定查验乘客门数量； i) 对危险货物运输车、燃气汽车（包括气体燃料汽车、两用燃料汽车和双燃料汽车，下同），查验外部标识、文字；对货车（包括低速汽车和半挂牵引车）和专项作业车，查验是否喷涂了总质量（或最大允许牵引质量）、栏板高度、罐体容积和允许装运货物的种类；对客车（专用校车和设有乘客站立区的公共汽车除外），查验是否喷涂了该车提供给乘员（包括驾驶人）的座位数； j) 对警车、消防车、救护车和工程救险车，查验车辆外观制式、标志灯具和车用电子警报器； k) 对残疾人专用汽车（即残疾人专用自动挡载客汽车，下同），查验操纵辅助装置加装合格证明及操纵辅助装置的产品型号和产品编号； l) 对专用校车，查验车身外观标识、校车标志灯和停车指示标志（停车指示牌）、具有行驶记录功能的卫星定位装置、干粉灭火器、急救箱和车内外录像监控系统、辅助倒车装置、学生座椅（位）和照管人员座椅（位）、汽车安全带、应急出口和应急锤（逃生锤）； m) 对公路客车、旅游客车，危险货物运输车和车长大于9m的未设置乘客站立区的公共汽车，查验是否具有限速功能或装备限速装置，以及限速功能或限速装置调定的最大车速对公路客车、旅游客车和未设置乘客站立区的公共汽车是否超过100km/h，对危险货物运输车是否大于80km/h； n) 对车长大于9m的客车、总质量大于等于12000kg的货车和专项作业车（即重型货车和重型专项作业车），按照规定查验辅助制动装置。对车长大于9m的客车及所有危险货物运输车，按照规定查验前轮是否装备了盘式制动器； o) 对车长大于9m的公路客车、旅游客车和未设置乘客站立区的公共汽车，所有危险货物运输车和半挂牵引车，总质量大于等于12000kg的货车和专项作业车（即重型货车和重型专项作业车）及总质量大于10000kg的挂车，按照规定查验防抱死制动装置； 对发动机后置的客车，按照规定查验发动机舱自动灭火装置； q) 对公路客车、旅游客车和校车，查验车窗玻璃的可见光透射比是否大于等于 50%及是否张贴有不透明和带任何镜面反光材料的色纸或隔热纸。
5.1.3 对按照公安部令第102号规定在申请注册登记时应当进行安全技术检验的机动车，审核安全技术检验合格证明。
5.2 核发机动车检验合格标志
5.2.1 对申请核发机动车检验合格标志的机动车，应当查验以下项目并审核安全技术检验合格证明： a) 基本信息：车辆识别代号、车身颜色； b) 主要特征和技术参数：核定载人数、车辆号牌、车辆外观形状、轮胎完好情况； c) 5.1.2的 a)、b)、d)～f)、h)～j)、m)、q)规定的项目。
5.2.2 根据申请核发机动车检验合格标志机动车的车辆类型、出厂日期和注册登记日期、用途的不同，还应当查验以下项目： a) 对中型（含）载货汽车、挂车，查验号牌放大号； b) 对公路客车、旅游客车、危险货物运输车，查验行驶记录装置。对卧铺客车，还应查验车内外录像监控装置； c) 对车辆外廓尺寸、轴数和轮胎规格等主要特征和技术参数存在疑问时，可增加查验； d) 对残疾人专用汽车，查验操纵辅助装置的产品型号和产品编号； e) 对校车，查验校车标牌、校车标志灯和停车指示标志、具有行驶记录功能的卫星定位装置、干粉灭火器、应急锤、急救箱；对安装有车内外录像监控系统和倒车辅助装置的校车，还应查验车内外录像监控系统和倒车辅助装置；对专用校车和喷涂粘贴有专用校车车身外观标识的的非专用校车，还应查验车身外观标识、照管人员座椅和汽车安全带。
5.3 变更登记和变更备案
5.3.1 对因变更车身颜色或使用性质申请变更登记的机动车，核对变更颜色（或使用性质）后的机动车标准照片，查验车辆识别代号、车辆号牌、车辆外观形状和轮胎完好情况，确认车身颜色，并按5.1.2的d)、e)、i)、j)和5.2.2a)的规定查验机动车。对因变更使用性质申请变更登记的机动车，还应按5.1.2的m)～q)的规定查验机动车。
5.3.2 对因更换车身或者车架申请变更登记的机动车，核对变更后的机动车标准照片，查验车辆识别代号、发动机号码、车身颜色、车辆号牌、车辆外观形状和轮胎完好情况，审核安全技术检验合格证明，并按5.1.2条的d)、e)、i)、j)、m）～q）和5.2.2的 a)、b)的规定查验机动车。有疑问时还应查验核定载人数及外廓尺寸。
5.3.3 对因更换发动机申请变更登记的机动车，查验车辆识别代号、发动机号码、车辆号牌，审核安全技术检验合格证明。
5.3.4 对因质量问题更换整车申请变更登记的，按5.1的规定查验机动车。
5.3.5 对转入的机动车进行查验时，按5.1.1、5.1.2的 a)～ f)、h)～ j)、m)～q)及5.2.2b)的规定查验机动车。
5.3.6 对因重新打刻车辆识别代号申请变更备案的机动车，查验车辆识别代号、发动机号码，车身颜色、车辆号牌、车辆外观形状和轮胎完好情况，并按5.1.2的d)、e)、i)、j)和5.2.2 a)的规定查验机动车。
5.3.7 对因重新打刻发动机号申请变更备案的机动车，查验车辆识别代号、发动机号码和车辆号牌。
5.3.8 对自动挡乘用车加装肢体残疾人操纵辅助装置申请变更备案的，查验车辆识别代号、车辆号牌、操纵辅助装置加装合格证明、操纵辅助装置的产品型号和产品编号及安全技术检验合格证明。对残疾人专用汽车拆除肢体残疾人操纵辅助装置申请变更备案的，查验车辆识别代号、车辆号牌，确认是否已拆除操纵辅助装置。
5.4 其他业务
5.4.1 对申请转移登记或者变更迁出的机动车，查验发动机号码，并按5.2的规定查验机动车，但5.2.2a)规定的项目除外。对非专用校车，应查验校车标志灯、停车指示标志是否已拆除，以及是否已消除喷涂粘贴的专用校车车身外观标识；但办理转移登记的非专用校车，现机动车所有人为辖区内学校或者已取得县级或者设区的市级人民政府校车使用许可的校车服务提供者的除外。
5.4.2 对申领、补领机动车登记证书的机动车，按5.1.2的d)、e)、i)、j)、m)～q）、5.2.1的a)、b)和5.2.2的 a)、c)的规定查验机动车。
5.4.3 监销报废解体的机动车时，应查验被报废解体机动车的车辆识别代号，确认车辆五大总成（车身/车架、发动机、方向机、变速器、后桥）是否齐全。
5.4.4 在教育行政部门征求申请校车使用许可审查意见阶段查验机动车时，应查验车辆识别代号、车辆号牌、校车标志灯和停车指示标志、具有行驶记录功能的卫星定位装置、应急锤、干粉灭火器、急救箱和安全技术检验合格证明；对专用校车和喷涂粘贴有专用校车车身外观标识的非专用校车，还应查验车身外观标识、照管人员座椅和汽车安全带；对专用校车，还应查验车内外录像监控系统、辅助倒车装置；对非专用校车，应分别核定乘坐幼儿、小学生、中小学生和初中生时的学生数和成人数。
5.4.5 对不再作为校车使用的非专用校车，应查验车辆识别代号、车辆号牌，确认校车标志灯、停车指示标志是否已拆除，以及是否已消除专用校车车身外观标识。
6 工作要求
6.1 查验机动车应在照明良好的条件下进行，用于查验机动车的场地应平坦、硬实。
6.2 查验员应当按照规定的项目查验机动车，按照相关法律法规和GB1589、GB7258等机动车国家安全技术标准确认所查验项目是否符合规定（参见附录A）。与车辆结构或安全装置相关的查验项目，应按照机动车出厂时所执行版本的机动车国家安全技术标准确认是否符合规定，但法律法规和强制性国家标准另有规定的除外。 《机动车查验记录表》(见附录B)所列查验项目发现不合格情形时，应在对应的判定栏内签注“×”，必要时还应在备注栏简要予以说明；对按照规定不须查验的项目，在对应的判定栏内签注“—”；发现有不符合GB1589、GB7258等机动车国家安全技术标准和相关法律法规的其他情形时，应在《机动车查验记录表》的备注栏内记录相关情况。对申请注册登记的机动车进行查验时，查验员应在对应的判定栏内签注确定的“车身颜色”、“核定载人数”及“车辆类型”；若相关凭证记载有相应的内容，还应在签注内容后签注“√”或“×”。对申请变更车身颜色的机动车进行查验时，查验员应在对应的判定栏内签注确定的“车身颜色”。 按规定应当查验的项目全部合格且未发现其他不合格情形时，查验员应在《机动车查验记录表》对应的位置签注“合格”、签字并签注日期；具有不合格情形时，查验员应签注“不合格”、签字并签注日期。 查验不合格的机动车复检合格时，查验员在《机动车查验记录表》对应的位置签字并签注日期；复检仍不合格的，不签注。 查验残疾人专用汽车时，操纵辅助装置加装合格证明、操纵辅助装置的产品型号和产品编号的查验结果在“备注”栏中签注。 与校车相关的业务查验机动车时，查验结果应填写在《校车查验记录表》中。非专用校车申请校车使用许可查验时，应按照幼儿校车、小学生校车、中小学生校车、初中生校车四种情形分别核定乘坐的学生数和成人数，并签注在备注栏内。申请校车使用许可查验时，查验结果符合规定的，应将《校车查验记录表》交机动车所有人或申请人签字确认。
6.3 查验车辆识别代号时，应实车查看车辆识别代号的号码，核对是否与机动车整车出厂合格证明、货物进口证明书或者机动车行驶证等凭证一致，确认车辆识别代号有无被凿改嫌疑。办理机动车注册登记、转入、转移登记、变更迁出、更换车身或者车架、更换整车、申领机动车登记证书等业务及重新打刻车辆识别代号变更备案时，还应当核对车辆识别代号拓印膜。更换车身或者车架时不属于打刻原车辆识别代号的，在《机动车查验记录表》的备注栏内记录新的车辆识别代号。
6.4 查验发动机（电动机）号码时，应实车查看打刻（或铸出）的发动机（电动机）型号和出厂编号，核对是否与机动车整车出厂合格证明、货物进口证明书或机动车行驶证等凭证一致，确认发动机（电动机）号码有无被凿改嫌疑。如打刻（或铸出）的发动机型号和出厂编号不易见，则只查看发动机易见部位或电动机覆盖件上能永久保持的标有发动机（电动机）型号和出厂编号的标识。对2004年4月30日前注册登记的机动车，有疑问时可核对发动机出厂编号拓印膜。更换发动机时不属于打刻原发动机号码的，在《机动车查验记录表》的备注栏内记录新的发动机型号和出厂编号。
6.5 查验车辆外廓尺寸时，应当使用量具测量相关尺寸参数；对侧面及后下部防护装置离地高度、车身反光标识和车辆尾部标志板尺寸、面积等参数有疑问时，也应当使用量具测量相关尺寸。
6.6 审核机动车安全技术检验合格证明时，应审查安全技术检验合格证明上是否有具有资质的机动车安全技术检验机构的签章，确认安全技术检验的项目是否齐全及制动、灯光等主要安全项目的检验结果是否符合相关技术标准。
6.7 监销报废解体的机动车时，如发现车辆的五大总成不齐全，应要求机动车所有人出具相应的书面材料予以说明，但车身/车架缺失时应认定为车辆缺失。
6.8 省、自治区、直辖市和设区的市公安机关交通管理部门，可以根据GB7258等机动车国家安全技术标准增加查验项目，根据地方性法规或地方政府规章扩大安全装置的配置和查验范围，在附录B的基础上增加《机动车查验记录表》的填写事项。各地实际执行的机动车查验工作要求应报公安部交通管理局备案。
6.9 省、自治区、直辖市和设区的市公安机关交通管理部门，可以根据需要对在辖区内首次注册登记的新车型进行技术参数确认，建立新车型的技术参数库。
6.10 经过设区的市公安机关交通管理部门考核合格并获得认可，独立承担核发机动车检验合格标志业务机动车查验工作的机动车安全技术检验机构和独立承担非营运小型、微型载客汽车（即非营运乘用车）查验工作的汽车品牌销售商等单位，应通过视频录像或拍摄照片等方式记录查验过程，并通过计算机网络实时向公安机关交通管理部门上传关键项目查验照片和查验结果。
6.11 查验员应通过查看《道路机动车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）、机动车整车出厂合格证明、产品使用说明书等凭证和技术资料及审核安全技术检验合格证明，确认机动车是否具有限速功能或限速装置，是否安装了辅助制动装置、盘式制动器、防抱死制动装置、发动机舱自动灭火装置等安全装置。相关凭证和技术资料记载的内容表明机动车已按规定安装了上述安全装置的，在《机动车查验记录表》的“备注”栏中记录“安全装置符合要求”；相关凭证和技术资料记载的内容未表明机动车按规定安装了上述安全装置的，在《机动车查验记录表》的“备注”栏中记录“安全装置不符合要求”。
7 特殊情形的处理
7.1 查验中发现机动车存在被盗抢嫌疑、走私嫌疑、违法改装、非法拼组装等情形时，应详细记录机动车的基本信息并在计算机系统中注明。属于被盗抢嫌疑和走私嫌疑的，进入嫌疑车辆调查程序；属于违法改装的，应责令机动车车主将机动车恢复原状；属于非法拼组装的，应按照相关规定移交有关部门予以拆解、报废。属于办理业务前经机动车安全技术检验机构安全技术检验合格的，应将相关信息通报给当地质量技术监督部门。
7.2 查验申请注册登记的机动车时，发现车辆外廓尺寸等主要特征和技术参数不符合GB1589、GB7258等机动车国家安全技术标准或与公告的数据不一致时，或发现公告的技术参数不符合GB1589、GB7258等机动车国家安全技术标准时，车辆管理所应做好取证工作，在计算机系统中详细记录机动车的基本信息及整车生产厂家、生产日期、公告批次（对进口机动车为进口证明凭证名称、编号）等信息，填写《违规机动车产品通报表》（见附录C）向当地质量技术监督部门通报并通过网络逐级上报。
法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》
第八条 国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。
第九条 申请机动车登记，应当提交以下证明、凭证：
（一）机动车所有人的身份证明；
（二）机动车来历证明；
（三）机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；
（四）车辆购置税的完税证明或者免税凭证；
（五）法律、行政法规规定应当在机动车登记时提交的其他证明、凭证。
公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起五个工作日内完成机动车登记审查工作，对符合前款规定条件的，应当发放机动车登记证书、号牌和行驶证；对不符合前款规定条件的，应当向申请人说明不予登记的理由。公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人不得发放机动车号牌或者要求机动车悬挂其他号牌，本法另有规定的除外。机动车登记证书、号牌、行驶证的式样由国务院公安部门规定并监制。
第十条 准予登记的机动车应当符合机动车国家安全技术标准。申请机动车登记时，应当接受对该机动车的安全技术检验。但是，经国家机动车产品主管部门依据机动车国家安全技术标准认定的企业生产的机动车型，该车型的新车在出厂时经检验符合机动车国家安全技术标准，获得检验合格证的，免予安全技术检验。
第十一条 驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌，放置检验合格标志、保险标志，并随车携带机动车行驶证。机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损。
任何单位和个人不得收缴、扣留机动车号牌。
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学校安全工作内容包括
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答1、加强对学生心理健康教育疏导，科学规范手机管理，强化正面教育引导。
2、做好青少年安全防护工作，开展反诈专项整治三年行动，做好防范中小学生欺凌工作。
3、防范季节性安全风险，组织专人对校内水域组织一次拉网式排查，全面整治校内水域的安全隐患。对学校附近河流、水库、山塘等重点水域及学生上下学必经路段水域，要配合相关部门设立警示标牌或安全防护栏、隔离带。
4、加强交通安全教育和管理工作，相关部门要逐校逐园对校车或校内交通车进行全面彻底的安全排查，发现隐患，立即整改，严格落实“校车五不出校”的硬性规定。
5、加强消防安全管理工作，开展联合检查和消防安全宣传教育，加强危险化学品和特种设备的安全管理，做好大型活动的消防安全监管。
6、加强食品安全和卫生防疫工作，随时清除霉变、过期食品原材料、调料，加强学生饮水安全管理，着力改善学校卫生环境。规范晨（午）检，做好缺勤追踪登记。落实以晨（午）检为核心的传染病症状监测。
7、做好校园及周边综合治理，教育系统要配合当地政法、公安等部门，排查整治校园周边环境，加强警校联动，配合公安机关开展校园周边巡逻防控。
扩展资料：
维护校园安全，保障学生安全，是学校和社会的共同责任，并非学校一方的职责。从学校方面讲，首要任务在于强化安全教育，教育引导学生珍爱生命，培养学生一定的应急避险能力，让他们掌握自助自救的基本求生技能。此外，要加强基础设施建设，配备完好的消防器材、合格校车、摄像监控等，尽最大可能减少风险隐患。
从社会方面讲，各级党委和政府应当提前谋划，敢于负责，为校园安全提供完善的政策、资金、设备、人员等保障。各地不断细化各项工作任务，加强人防、物防、技防建设，推动校园安全工作落实，这样才能努力为学生的健康成长创造和谐安全的校园环境。家长主动加强沟通配合，担负起安全教育、管理和防范责任，校园安全的篱笆因此方能变得越织越密。
参考资料：人民网-7项重点工作确保校园安全稳定
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校车超载50%以上怎么处罚
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答我国校车超载的处罚：
1、驾驶校车载人超过核定人数未达20%的，一次记6分，并处以罚款；
2、严重超过额定乘员载客的，构成危险驾驶罪，处拘役，并处罚金。
【法律依据】
《刑法》第一百三十三条之一
在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：
（一）追逐竞驶，情节恶劣的；
（二）醉酒驾驶机动车的；
（三）从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；
（四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。
机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
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2012年七月热点新闻
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答1、“春运青年”来了 “2B青年”靠边站 “2B青年”靠边站
近日，几幅“春运装备图”走红网络。根据“春运装备”的不同，原创作者网友Miss王等人还结合自身经验创作出“春运青年”，并将其分门别类。网友们纷纷调侃说，比起2011年流行的普通青年、文艺青年和2B青年，作为一名“春运青年”，就得上得了火车，扛得了饥寒，受得了寂寞。
根据“春运装备”的不同，“春运青年”的分类也不同。蛇皮袋、尿不湿、板凳傍身的青年叫“苦×青年”；安全锤、防狼喷雾保平安的叫“迫害妄想青年”；享受打坐垫、颈枕、功夫茶的叫“淡定青年”；随身携带线装本史记、高脚杯、欧洲旅行指南的光荣地被称作“犯二青年”。
2、省政协十届五次会议闭幕式侧记
孕育着新的发展，昭示着新的希望。
1月11日上午，哈尔滨国际会展中心环球剧场灯火辉煌，主席台上红旗映国徽，鲜花相簇拥。倍受全省人民瞩目的省政协十届五次会议在这里胜利闭幕。
民意、民智、民声在这里汇集，思路、办法、策略在这里形成……
在短短的几天时间里，委员们紧紧围绕我省经济社会发展的中心问题、重点问题、难点问题，广纳民意、广集民智，提出了很多富有建设性、可行性的提案。在612件建议意见中，涉及工业交通、金融财贸、农林水利、城市建设、环境保护等方面，充分体现了广大政协委员们参政议政的拳拳赤心。
在思想的碰撞中，认识在加深，共识在形成……
“这次大会非常令人振奋，描绘了蓝图，指明了方向。新时期下，我们将肩负使命、大有作为。”面对记者的采访，省政协委员王歌雅充满信心。
“大会虽然闭幕了，但是我们的工作却刚刚开始，我们要按照大会对我们提出的要求，继续关注我省经济发展、社会热点以及民生难题，积极提出有价值、有见地、有可行性的高质量提案，为省委、省政府科学决策提供参考依据。”坚定的语气中，透露的是委员们坚定的信心。
“本次会议回顾总结过去一年的工作成绩，实事求是，分析问题和困难不遮不掩，充分体现了求真务实；提出的今后一个时期发展目标和主要任务，有新思路、新举措、新内容，充分体现了开拓创新。”省政协委员鲁春雅赞叹道。
百舸争流，奋楫者先。回首过去，委员们豪情满怀。站在新的历史起点，委员们激情澎湃。
带着发展的宏伟蓝图，带着共同奋斗的新目标，带着满心期盼，委员们携手并进，迈向新征程……
3、2012年香港高校扩招
近日，香港大学、香港中文大学、香港理工大学和香港教育学院四所香港高校联合召开新闻发布会，宣布2012年的内地招生计划，大幅扩招内地学生，但学费维持不变，针对不参加高考的内地学生，多所港校接受内地学生以国际考试成绩报考。据了解，2011年香港地区有12所高校招收内地生，共录取新生1400多名，比2010年扩招20%。
据悉，香港各高校学费2012年均不涨，港大每年11.9万港元，港中文每年10万港元，港理工每年10万港元，香港教育学院每年8.5万港元。同时，部分高校扩大了奖学金的数额和覆盖面。如香港中文大学针对内地学生，特别推出“全额奖学金”和“免学费奖学金”。
记者了解到，除了香港中文大学和香港城市大学参加高校统招，按高考成绩择优录取内地学生以外，香港大学、香港理工大学等高校仍选择自主招生，将参考学生的高考成绩和面试表现来择优录取。考虑到内地就读国际学校和不参加高考的学生增多，香港大学等高校将增加多条途径接受内地学生，学生如没有高考成绩，可凭SAT、IB等成绩进行申报。
链接
部分港校招生计划
香港大学：2012年预计招收350-400名内地学生，去年该校在内地录取学生291人。港大2012年招生的书面申请截止日期为2012年4月30日，网上申请截止日期为2012年6月15日。
香港理工大学：招生计划从2011年的230人，最终录取240人增加到2012年的280人。
香港中文大学：2012年的招生范围扩展到全国31个省市自治区，计划招收300名内地学生入读本科课程，并将增设一类免缴学费奖学金。
香港科技大学：2012年全国招生名额约150名，参加2012年高考的考生自2012年1月26日起，至6月11日止，可通过香港科大网上系统提交申请。
4、120余位传媒翘楚聚首春城纵论报业发展云报集团斩获3项传媒大奖
由中国广告协会报刊分会主办、云南日报报业集团承办，云南太阳魂集团协办的“2011年度全国报刊广告工作总结、表彰会议暨中国报刊发展机遇高峰论坛”昨日在昆明举行。中国广告协会副秘书长庹登夫、云南省委宣传部副部长李涛到会祝贺，云南报业传媒集团公司总经理张光旭致辞。全国70余家120余位报刊社经营管理负责人出席会议。在颁奖典礼上，云报集团斩获2011年度中国报纸广告营销创新奖，云南春晚传媒有限公司获2011年度中国报刊广告经营先进单位，云南日报报业集团党委书记、社长罗杰获2011年度中国报刊品牌建设功勋奖。
报刊广告继续两位数增长
数据显示，2011年报刊广告继续平稳发展，保持着两位数的增长，报纸媒体1～10月同比增长14.3%，高于市场整体及电视13.6%、户外5.5%的增幅。报纸广告的增量中，贡献最大的依然是房地产，达54.9%；其次是商业零售业贡献了14.1%，娱乐及休闲贡献13.8%，报刊的主流地位依然明显。
庹登夫指出，2011年，是“十二五”的开局之年，广告业迎来重要的发展机遇，同时，党的十七届六中全会提出“促进社会主义文化大发展大繁荣”的战略思想，更为广告业的发展带来新的生机。
李涛在致辞中说，2011年对云南是个特别的年份，2011年5月31日，国务院《关于支持云南省加快建设我国面向西南开放桥头堡的若干意见》的正式出台，标志着云南建设中国面向西南开放重要桥头堡正式上升为国家战略，云南对外开放迎来了重大的历史性发展机遇，云南对外开放站到了一个新的历史起点上。
张光旭希望借报刊广告工作年会这个平台，和全国的媒体同仁沟通交流、互动融合，更好地抓好报刊经营、品牌建设，提升市场核心竞争力，缩小云南媒体与发达省份之间的差距。
春城晚报领跑昆滇都市报
会上，颁发了2011年度中国报刊广告经营功勋奖、优秀领导者、卓越贡献奖三类个人奖项，报刊广告经营先进单位、广告经营管理优秀团队、优秀专业工作室三类集体奖，以及针对报刊广告策划案例的营销创新奖。
凭借11亿元的总产值，以及产值、收入及利润20%的增长幅度，云南日报报业集团一举斩获3项大奖：云南日报报业集团党委书记、社长罗杰获2011年度中国报刊品牌建设功勋奖；云南报业传媒（集团）有限责任公司（从发展到开放——云南报业传媒集团车展活动整合营销全案）获得2011年度中国报纸广告营销创新奖。而春晚传媒有限公司则以广告收入跨越3亿元的成绩，成为云南唯一获奖的都市类报纸，获评2011年中国年度报刊广告经营先进单位。
会议期间，还举办了“中国报刊发展高峰论坛”，各报社广告经营负责人、业界专家发表了精彩演讲。
行业特写
广告助力 云报集团产值上新高
2011年，云报集团各报刊广告呈现增长强劲的良好局面，云南日报全年广告收入超5000万元，春城晚报实现3亿元的大跨越，广告作为主业经济的支柱性地位继续增强。在广告收入创下新高的带动下，云报集团完成总产值11亿元，总收入9亿多元，利润6000多万元，产值、收入及利润增长幅度均在20%，保持了平稳快速健康发展的良好势头。
张光旭表示，云报集团获得3项大奖，与集团坚持“主业规模化、产业多元化”的发展道路是分不开的。
近年来，云报集团坚持“党报强，集团强；支柱立，集团兴”的发展理念，坚持“主业规模化、产业多元化”的发展道路，坚持“融合优化、整合提升”的发展方针，科学谋划、统筹兼顾、合理布局集团的宣传与经营、改革与发展。在总结近年集团发展的基础上，2011年，集团党委在“主业规模化”方面提出了“做精云南日报，做强春晚传媒，做宽云南网，做大信息岛，做活系列报”的目标。
业界观点
双转型 春城晚报华丽转身
“通过一次次宣传，晚报在读者心中的情感印象进一步加深；在客户心中，云南第一强势媒体形象进一步深化，整个社会对春晚的关注更高。”作为云南唯一获奖的都市类媒体，云南春晚传媒有限公司总经理助理李莉代表云南媒体在中国报刊发展机遇高峰论坛上，以“改制——都市类报业转型发展的机遇”为题发表主题演讲，与国内纸媒翘楚分享春城晚报改制一年多以来的成功经验。
2010年8月，经中宣部批准，春城晚报改制为云南春晚传媒有限公司，开启了现代报业传媒集团的运营帷幕。
“春晚转型首先是完善现代企业制度。”李莉表示，另一个重要的心得是——绝对沟通机制，包括了团队内部的沟通，以及春晚传媒与客户、市场的有效沟通，“沟通的结果是加强了解与融合，凝聚力不断提升，晚报的形象自然提升，广告收入自然增长。”
在技术革新方面，春晚传媒积极发展数字、网络、手机等信息产品，不断推进报网融合。2011年，成立不到两年的春晚传媒，仅用了3个月的时间，就建成了“春城1网”，实现了报网一体化发展；而晚报的《人物周刊》更是积极开发新应用，成功登录Ipad。
通过这些措施，对内增强了凝聚力，对外增强了客户对春晚的附着力，2011年，春城晚报广告收入一举突破3亿元大关，经营增幅达到40%，证明了都市类报业的转型发展，为一张有着32年历史的报纸带来了极大的活力与生机。
精彩语录
“党委机关报经营工作四个关键词，定位、产品、品牌、机制。”
——南方日报党委委员、副总编辑王垂林。
“2012年报纸广告增长形势严峻，维持两位数增长受到挑战，房地产市场环境将影响广告收入，因此区域性广告资源是稳定的基础，只有将内容和广告结合起来，报纸广告才有增长动力。”
——CTR资深研究顾问姚林。
2012年，报纸广告面临新环境，首先是新媒体，报媒不能忽视新媒体，但也不能过度依赖新媒体。此外，广告主理性的投放策略，是报纸媒体的机遇；广告营销终端下沉，区域新营销终端不断凸显。
——中国传媒大学学术委员会主任丁俊杰。
5、最“老”保本基金 开放申购
国内运作时间最长的保本基金———南方避险昨起正式开放申购。据公告，本次开户期至2012年1月17日止。该基金的规模上限为50亿份，由于一些老持有人继续转入下一个保本期，因此，本次开放申购只有10亿份左右的规模空间，如募集到达上限，将采用末日比例确认的方式实现总规模的有效控制。
作为国内首只保本基金，南方避险成立于2003年，目前运行时间已经超过八年。据Wind数据统计显示，截至2012年1月5日，南方避险成立以来累计净值增长率达257.67%，年化收益率为16.11%。
从过往运作情况，南方系的保本基金都相对积极，南方避险也是如此，因此，短期的净值波动相对会大一些。不过，目前市场估值处于相对低位，如果有三年内不需要动用的资金，而且也不愿承担风险，不妨配置一些该基金。（宗财）
6、学校拟上调校车费用 学生家长称比打车贵
1月4日，赣州市文清实验学校向每位学生发放了一份《征询函》，提出学生接送车的交通费由原来每人每月130元上调为240元，其理由是“一人一座”硬性要求增加了校车运营成本。
校车乘坐费拟上调，引起不少学生家长不满，有的认为比打出租车还贵，也有的认为校车资金不应分摊到家长头上，更有的提出质疑，学校是否在转嫁学生安全责任。
赣州市章贡区教育局称，现行法律未明确校车乘坐费是家长埋单还是学校出。不过，政府将会加强安全监管力度，或将逐渐完善扶持体制。
律师认为，校车事故谁埋单，国家《校车安全条例》亟待出台，才能解除家长对安全责任“被转嫁”之忧。
遭质疑的文清实验学校
学生乘坐费上涨家长难接受
1月9日早上，赣州市文清实验学校。
大门紧锁，两名保安正在门卫处站岗，校园内传出朗朗读书声。
得知新法制报记者来意，门卫将情况向校领导汇报后，得到的答复是师生在备战期末考试，校领导在外办事，不便接受采访。
在记者与保安攀谈时，恰逢一学生家长来访，说来给孩子缴纳购买校服的费用，要求进校园。不料，家长被两名保安拦下，建议其电话联系学生班主任，理由是安全第一。
“涨得太猛了，实在是有点难以接受。”很快，在大门口等候的陈姓家长与记者、保安闲聊了起来，并抱怨校园学生接送车辆（下简称“校车”）的乘坐费。
陈姓家长的抱怨，事出有因。
1月4日，学校向每位学生发放了一份《征询函》，从2011年12月起，为加强和规范学生接送车辆交通安全的管理，保障学生乘坐接送车安全，赣州市提出了学生接送车“一人一座”的硬性要求。为落实要求，学校与赣州市光大旅游客运有限公司（下简称“客运公司”）洽谈了承接学生上下学的接送工作，旅游大巴准点接送，每人每月交通费240元。
“去年是130元，现在要240元，太贵了。”陈姓家长说，离学校不远的学生还不如每天打车上下学。
该校拟推出的举措，被网友以微博的形式发布后，立即引发了网友的热议。虽然网友们的语言表达各不相同，但他们所阐述的观点却是一致：这个校车乘坐费太贵。
网友“小小草”认为，校车乘坐费比学费还贵，难以承受。网友“香奈儿”称，对家庭困难的学生家长来说，无疑又多了份沉重的负担，是否考虑过低收入家庭能否承受这么高的校车乘坐费，最后会不会导致更多困难家庭不堪重负孩子面临失学。
对于许多学生家长来说，费用昂贵还在其次，而保证孩子上下学安全才是主要的。学校租赁客运公司大巴接送学生，算不算“校车”？若出现不测，家长该找学校还是客运公司？
也有部分学生家长直接质疑道：“感觉学校是在推卸自己应担的责任，把风险转嫁给家长及承运单位。”
与公交公司合作或终止
经章贡区教育局协调，9日下午，文清实验学校总务处主任曹鯬倩接受了记者的采访。
曹鯬倩解释说，240元是“一人一座”造成的，也是承接单位预算出来的。
采访中，曹鯬倩一直向新法制报记者强调，乘坐校车采取自愿原则，一般情况下，每月乘坐费由学生自行将款汇进公交公司的银行账号，有时学校也会帮忙代收。
记者在一份有关租赁学生接送车辆的协议书上看到，目前与校方开展合作的单位是赣州市公共交通总公司（下简称“公交公司”）。
这份签约时间为2011年8月29日的协议书称，学校租用公交车作单位交通车，用于接送学校老师及学生上下学，租车期限为2011年9月1日至2012年8月31日止，一共22辆。
在协议书上，双方商定了每辆车每月租金标准，按往或返130元/趟接或送，每天租金260元/辆。
协议书还说，学校汇入租金款后，公交公司应提供正式发票，如学校未在约定时间内支付租车款，公交公司有权停止提供服务并终止协议，同时加收学校每天1%的滞纳金。若出现超载被相关部门处罚，学校承担全部责任。
从协议书看，学生只是与学校发生关系，公交公司与学校发生直接关系。
问及学校每月支付公交公司的乘坐费多少时，曹鯬倩没有正面回复。
公交公司副总经理谢宏铨是与该校签订协议的负责人。
面对记者的来访，谢宏铨仅表示，在他印象中，好像与该校有合作协议，但对租车款的具体运作程序，他不是很清楚。
曹鯬倩说，因目前的政策要求校车“一人一座”，主要是地方政府对校车购买没有财政扶持，加上公交车也无法满足这一要求，目前，学校正准备与公交公司终止协议，另外租赁光大旅游客运公司的旅游大巴。
光大旅游客运业务部一女性负责人称，240元是意向价，还不知道能否与学校合作成功。
校车少致超载严重？
据来自赣州市教育局的数据显示，全市共有各类学生用车1703辆，按车辆所有权分，全市有学校自有车辆1068辆，学校租赁公交公司、出租车公司及个人用车465辆，校外单位（个人）接送学生用车178辆。
因校车不够用，导致超载现象普遍，特别是民办幼儿园、校外学生托管机构、学生家长合伙租赁的接送学生车辆为节省成本超载严重。
校车供应紧张，其投入资金大，很多学校、学校举办者都把希望寄托在地方政府身上，希望政府出资购置校车。作为民办的赣州市文清实验学校也不例外，认为拟上调校车乘坐费是政府没有扶持所致。
但赣州市章贡区教育局工委主任杨遇春称，现行法律未明确校车乘坐费是家长埋单还是学校出。不过，政府也会加强安全监管力度，或将逐渐完善扶持体制。
而政府给力解决校车资金问题，已成为社会上的一种主流声音。
校方否认转嫁安全责任
在现实面前，迫不得已的租车之举，引发家长“校方转嫁风险责任”质疑。
对此，曹鯬倩解释说，为确保学生安全，学校在每一辆校车上派遣了跟车阿姨或跟车老师，一般情况下，不会有安全隐患。
“家长担忧会有，但也可放心。”曹鯬倩说，学校所租赁的“校车”都在教育部门备了案，而且每辆“校车”都购买了相关保险，何况学生自身也有保险。
杨遇春则透露称，在所有人都关心校车安全的社会背景下，为不让校车安全问题变成伪命题，赣州市章贡区人民政府专门制定了《校车安全管理暂行办法》（下简称《暂行办法》）。
新法制报记者注意到，《暂行办法》第6条明确规定，专用校车驾驶人必须固定，学校举办者及驾驶人必须与公安交警部门和教育部门签订校车管理、驾驶安全承诺书（城区与区教育局安全科签订，农村与中心小学签订），学校举办者对校车安全管理负全部责任。
与此同时，《暂行办法》第17条还规定，学校要建立教师跟车制度、收车验车制度和学生上下车清点核对制度，在校车接送学生、幼儿时，应落实每辆校车至少要有一名老师跟车，每趟车要有乘车学生名单，上下车认真清点人数，并要经班主任核对签名，跟车老师和驾驶人离开车辆时，应确认无学生滞留车内。
杨遇春说，学校、学校举办者以及其他有关单位承租用于接送学生的车辆，必须租用有资质的车辆接送学生，并与承运单位签订运送协议书明确安全责任，严禁租用无资质的个人车辆接送学生。
这一《暂行办法》，成了校方向外寻求“校车租赁”的主要依据。
出台《校车安全条例》势在必行
“校车安全问题不容忽视。”江西维商律师事务所律师欧阳浩说，自甘肃正宁幼儿园发生的校车事故后，校车安全问题顿时在国内引起强烈反响，主要聚焦在校车资金谁来承担、校车安全谁来监管、安全责任谁来保障等诸多方面。在这一点，国家拟出了《校车安全条例(草案)》，目前正在向社会征求意见。
欧阳浩说，不论民办学校还是公办的，租借接送学生车辆的现象已渐成普遍态势。因国家政策要求“一人一座”，牵出学生接送车辆的承载能力问题。比如，赣州市文清实验学校之前由公交车接送，其所承载人员自然是以公交车的比例来说，费用会便宜一点，如今公交车因座位不够而无法满足政策所需，学校准备另辟蹊径租借旅游大巴，费用自然会上调。
“校车安全谁来监管，是政府还是学校，抑或是家长。”欧阳浩说，从现实情况来看，学校租借学生接送车辆仅构成一种运输关系，如出了问题，肯定是由承接单位埋单。至于校方自身责任，则要视情况而定。
“只有《校车安全条例》出台，才能解除家长对安全责任‘被转嫁’的担忧。”欧阳浩介绍说，《校车安全条例(草案)》第三条提出，县级地方人民政府应当根据本行政区域居住的学生的数量和分布状况等因素，依法制定、调整学校设置规划，保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学，缩短上学距离，减少交通风险。
针对《校车安全条例(草案)》中提出，支持校车服务所需的财政资金由中央财政和地方财政分担，具体办法由国务院财政部门制定。欧阳浩说，在这一块还须细化。
“以个人之见，在明确校车资金支出问题的同时，更应细化其安全责任制，同时要求政府部门加强监管，否则会出现谁为校车事故埋单的诸多争议。”欧阳浩称。
欧阳浩说，保障学生接送车辆安全、学生乘坐安全及其安全责任划分，出台《校车安全条例》势在必行。
7、菲律宾风暴重灾区爆发疫情 已造成24人死亡
菲律宾官方16日通报，菲律宾南部热带风暴“天鹰”重灾区卡加延德奥罗和伊利甘两市爆发细螺旋体病疫情，至少已有377人感染细螺旋体病，其中24人死亡。
菲国家减灾管理委员会16日透露，在已发现的377个细螺旋体病例中，258例来自卡加延德奥罗市，其中8人死亡；另外119例来自伊利甘市，其中16人死亡。
资料显示，细螺旋体病是一种人畜共患病，由于致病菌极易在污水中繁殖，洪水发生后很容易引发细螺旋体病的传播。该病的早期症状包括高烧、流口水、眼睛红肿及“茶色”尿液，如病菌入侵肾脏、肺和心脏，可危及生命。据称，卡加延德奥罗和伊利甘两地卫生部门正密切关注疫情，持续为受灾民众提供医药和咨询服务。
菲国家减灾管理委员会16日公布的最新统计称，热带风暴“天鹰”已造成该国13个省份12万个家庭总计114万多人受灾，死亡人数高达1257人，另有6063人受伤，181人失踪，官方估算财产损失约达14.6亿比索(约合3300万美元)。截至目前，接受救助的灾民人数达43万人，仍有2.6万多名灾民滞留在56个避难所中。
8、琼州海峡货轮渔船相撞3人失踪
1月15日12时，海南海事局总值班室接到海口海上搜救分中心、琼州海峡交管中心报告，一艘从越南开往韩国的舟山籍货轮“成路28”在琼州海峡中部，距海南省铺前港西北约11海里处与一艘海南临高小渔船相撞，渔船随即沉没，船上5名渔民全部落水，2人被“成路28”救起，3人下落不明。
接报后，海南省海上搜救中心立即启动海上险情应急预案。海南省海上搜救中心办公室主任、海南海事局副局长张捷迅速赶到总值班室进行现场协调指挥,要求“成路28”轮立即在现场展开搜救，通过琼州海峡交管中心发布航行警告，要求过往船舶加强瞭望，谨慎驾驶，协调航经事故水域的“中鑫海”轮参与搜寻。同时将情况向南海救助局和海南省渔业厅通报，要求派出专业船舶前往救助和协调附近渔船协助搜救。
昨天中午，现场搜救的“成路28”轮救起2名渔民，海南海事局和南海救助局分别派出“海巡183”、“南海救201”轮赶赴事故现场进行搜寻3名落水渔民，昨天直到天黑其他3名渔民依然没有找到。
9、韩最大在野党称将全力实现政权更替
韩国最大在野党民主统合党当地时间15日下午举行全党大会，曾在卢武铉政府时期担任国务总理的韩明淑以24.5%的得票率战胜其他参选人，一举当选该党新任代表。韩明淑在16日举行的民主统合党最高委员会会议上表示，“新领导班子将全身心地投入工作，接受和实现国民要求审判现政权的愿望。”
据报道，韩明淑在会上表示：“新领导班子将努力推进改革，将过去的‘权力政治’转变成未来的‘生活政治’。此外，为实现国会选举的胜利，我们还将进一步推动民主势力的整合。”
韩明淑还表示：“新领导班子将带着自豪勇往直前，努力实现政权更替。”
另据韩国《朝鲜日报》报道，韩国国内有评价认为，这次选出的民主统合党新领导班子在政治和政策方面堪称有史以来“最强硬”。
韩明淑认为，目前的首要课题是“检察机关改革”。而另一候选人文成根则表示，该党如果在今年4月的国会议员选举中成为第一大党，将推进“弹劾李明博案”。
此外，民主统合党全体最高委员一致表示：“要重新调整大企业和中小企业之间的关系”，甚至使用了“财阀解体”的措辞。他们还承诺，将对1%的超高收入阶层增税，并提高大企业法人税税率等。有预测认为，除了和执政党大国家党进行“强硬斗争”之外，民主统合党很有可能会推行“左倾政策”，致力于加强国民福利。
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（2012?泰安）校车安全是全社会关注的一个焦点问题，我市教育，交通公路等部门协力加大监管力度，保证了
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答（1）视觉的形成过程是：外界物体反射来的光线，经过角膜、房水，由瞳孔进入眼球内部，再经过晶状体和玻璃体的折射作用，在视网膜上能形成清晰的物像，物像刺激了视网膜上的感光细胞，这些感光细胞产生的神经冲动，沿着视神经传到大脑皮层的视觉中枢，就形成视觉．故李明同学和司机师傅在观察时相当于感受器作用的结构是视网膜，能形成视觉的部位是大脑皮层（视觉中枢）；
（2）红灯反射来的光线，经过角膜、房水，由瞳孔进入眼球内部，再经过晶状体和玻璃体的折射作用，在视网膜上能形成清晰的物像．视网膜上有感光细胞，能接受光的刺激产生神经冲动，经视神经传导到大脑皮层，大脑皮层发出的冲动又经传出神经传导到腿部肌肉，肌肉收缩完成了踩刹车的动作；
（3）遇到紧急情况突然快速刹车时，由于惊吓或紧张促进了肾上腺素的分泌，使心跳加快，血压升高，血管扩张，由此可以看出在神经系统的调节控制下，激素通过血液循环也参与调节人体的生命活动．所以人体的生命活动受神经和激素双重调节；
故答案为：
（6分）（1）【5】；视网膜；【A】；大脑皮层
（2）视神经； 收缩
（3）肾上腺素； 神经系统
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宁夏回族自治区安全生产二十条例
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答第一章总 则第一条为了加强安全生产监督管理工作，健全安全生产行政责任制，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规的规定，制定本规定。第二条县级人民政府领导本行政区域内的安全生产工作，政府主要负责人为本地区安全生产第一责任人；分管安全生产的负责人对安全生产工作负直接领导责任；其他负责人按照一岗双责制度，对分管范围内的安全生产工作负领导责任。第三条县级人民政府应急管理部门对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理。
县级人民政府其他有关主管部门，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，在各自职责范围内依法依规做好安全生产监督管理工作。第二章政府责任第四条县级人民政府应当落实安全生产工作责任制，履行下列职责：
（一）将安全生产纳入国民经济和社会发展总体规划，制定专项规划并组织实施；
（二）建立健全安全生产协调机制，定期研究部署安全生产工作，及时协调、解决相关重大问题；
（三）建立健全安全生产行政责任制，实施安全生产目标责任管理，确保工作所需经费；
（四）建立安全生产巡查制度，督促本级人民政府有关主管部门和下级人民政府加强安全生产工作；
（五）建立安全风险管控和隐患排查治理双重预防体系，组织有关主管部门对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行监督检查，督促整治重大事故隐患，依法关闭违法生产经营单位；
（六）加强安全生产监管执法能力和服务体系建设，提升信息化管理水平；
（七）建立健全生产安全事故应急救援体系，组织有关主管部门制定事故应急救援预案，并按照预案要求组织应急救援，依法开展事故调查处理；
（八）法律、法规等规定的其他职责。第五条县级人民政府安全生产委员会应当研究提出年度安全生产管理目标任务，定期召开全体会议，研究并协调解决安全生产工作中存在的重大问题，安排部署安全生产工作。
应急管理部门承担本级安全生产委员会的日常工作，负责指导协调、监督检查、巡查考核本级人民政府有关主管部门和下级人民政府的安全生产工作。第六条乡（镇）人民政府和街道办事处应当加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关主管部门依法履行安全生产监督管理职责。第七条开发区、工业园区等各类园区管理机构负责管理区域内的安全生产工作，按照有关规定履行安全生产管理职责。第三章部门责任第八条应急管理部门负责安全生产政策规划拟订、执法监督、事故调查处理、应急救援管理、统计分析、宣传教育培训等综合性工作；承担煤矿、非煤矿山、烟花爆竹生产经营、金属冶炼、危险化学品生产经营储存和化工企业使用危险化学品的安全监督管理；负责建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业领域安全生产监督管理。第九条负有安全生产监督管理职责的下列部门依照有关法律、法规等规定，在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理：
（一）发展改革部门负责将安全生产工作纳入国民经济与社会发展规划和计划；在新建建设项目审批、核准时，督促生产经营单位落实安全生产措施；承担煤炭行业管理，指导煤矿企业安全生产管理工作；按照职责分工，参与对不符合有关矿山工业发展规划和总体规划、不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭情况进行监督和指导，负责指导、监督有关单位依法履行石油、天然气长输管道保护义务，依法查处危害管道安全的违法行为；依法履行地方电力（综合利用自备电厂、增量配电网等）建设运营的安全生产管理，承担铁路道口安全和专用线管理工作。
（二）工业和信息化部门负责指导工业安全生产管理工作，负责民用爆炸物品生产、销售的安全生产监督管理；按照职责分工，负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局；负责从园区规划、园区政策、园区考核等方面加强工业园区（开发区）安全生产工作的指导；承担工业应急管理，指导重点行业排查治理事故隐患；在工业技术改造项目核准、备案时，督促生产经营单位落实安全生产措施。
（三）公安机关负责道路交通、民用爆炸物品购买、运输和爆破作业、烟花爆竹运输、大型焰火燃放活动的安全监督管理和大型群众性活动安全许可；对购买剧毒化学品、剧毒化学品道路运输实施监督管理，负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。
（四）交通运输部门负责道路、水上交通运输行业安全监督管理，对公路、水路建设工程安全生产实施监督管理，督导、协调公路安全保障工作；对危险货物道路运输安全实施监督管理，承担地方铁路（除铁路道口、专用线外）安全监督管理工作；负责牵头组织跨省（区）国家铁路外部环境安全隐患整治工作。
（五）自然资源部门负责矿业秩序整顿和资源整合工作，负责查处无证勘查、无证开采、以探代采、超越批准的矿区范围采矿等违法行为；按照职责分工，负责对无采矿许可证、超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划等矿井关闭工作及关闭是否到位情况进行监督和指导，会同相关部门组织指导并监督检查废弃矿井的恢复治理工作；组织编制和审查国土空间规划和专项规划时，对相关安全内容进行评估论证，并监督落实。
（六）住房城乡建设部门负责职责范围内建设工程的安全监督管理（铁路、交通、水利、民航、电力、通信专业建设工程除外）；承担建筑施工、安装、装修、勘察、设计、监理等建筑业的安全监督管理，负责职责范围内国有土地上房屋征收的安全监督管理；负责市政基础设施、城市燃气、园林绿化和公共避难场所的安全监督管理，承担地下管线工作的综合监督管理。
（七）商务部门按照职责指导、督促商场、餐饮、住宿等商贸服务业的安全生产管理工作，对拍卖、典当、租赁、物流、成品油流通、汽车流通、旧货流通行业等实施安全监督管理；协调、配合有关主管部门对大型会展活动进行安全监督管理，会同有关主管部门指导、督促境内投资主体加强合资合作项目的安全生产工作。
（八）市场监督管理部门负责锅炉、压力容器等特种设备的安全监管；依法对取得资质认定的安全生产检测检验机构和用于安全防护的计量器具实施监督管理；依法对生产、流通领域影响生产安全的产品质量实施监督管理；配合有关主管部门依法查处、取缔未经安全许可的企业。
（九）教育部门按照职责负责各类学校（含幼儿园）的安全监督管理，督促学校加强对师生的安全教育；会同有关主管部门建立完善中小学安全教育和高危行业职业安全教育体系，会同有关主管部门依法做好校车安全监督管理工作。
（十）水利部门负责水利行业安全生产工作，负责水利建设工程以及水利工程设施的安全监督管理，牵头负责河道采砂安全监督管理工作，保障防洪安全、河势稳定和堤防安全。
（十一）农业农村部门负责种植业、畜牧业、渔业等农业行业安全生产工作，承担农药、农村沼气、渔业船舶、农业机械和农村合作经济组织的安全生产监督管理。
（十二）生态环境部门负责辐射安全的监督管理，组织、协调核与辐射应急管理工作；负责危险废物处置和放射性物品运输的环境安全监督管理，负责环境污染防治设施运行情况的监督检查，对突发环境事件的环境影响程度进行监测评估。
（十三）文化和旅游部门负责对文化市场安全生产工作实施监督管理，依法对文化娱乐场所、营业性演出和文化艺术经营活动执行有关安全生产法律、法规的情况进行监督检查；会同有关主管部门实施旅游安全综合监管，指导应急管理工作；承担旅行社的安全监督管理工作，依法对旅游景区、度假区、星级饭店等旅游经营者进行安全监督管理。
（十四）卫生健康部门负责督促指导、监督检查医疗卫生机构的安全管理工作；协调指导生产安全事故的医疗卫生救援工作，对重特大生产安全事故组织实施紧急医学救援。
（十五）广播电视部门负责广播电视机构的安全监督管理，制定广播电视有关安全制度和突发事件应急预案并组织实施；督促广播电视机构做好安全生产公益宣传教育工作，对安全生产违法行为进行舆论监督。
（十六）林业和草原部门依法履行林业和草原安全生产监督管理职责，负责对林区、林场、自然保护区、森林公园等单位实施安全监督管理。
（十七）体育部门负责公共体育设施安全运行的监督管理，负责经营高危险性体育项目的安全监督管理，会同有关主管部门做好体育赛事和活动的安全管理工作。
（十八）民政部门负责救助、养老、儿童福利和殡葬服务等社会福利服务机构的安全监督管理。
（十九）司法行政部门负责监狱、司法行政系统戒毒场所的安全管理工作，负责将安全生产法律、法规纳入公民普法计划，会同有关主管部门广泛宣传普及安全生产法律、法规知识。
（二十）粮食和物资储备、供销、邮政管理、民航、矿山安全监察、消防救援等有关单位依照有关法律、法规等规定，对本行业、本领域的安全生产工作履行监管监察职责。
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峰峰校车出租
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答所谓校车，是指经公安交通管理部门特别许可，专门用于接送学校师生的客运车辆。校车的出现，为学生上下学提供了方便。但遗憾的是，现实中也存在着一些未办理校车手续而从事接送学生的准校车。一些校车不同程度地存在着这样那样的安全隐患：有的用报废车，有的租用黑车，有的校车司机责任意识不强，还有的校车严重超载让人担忧。由于乘坐对象的特殊性，校车安全涉及千家万户，家庭、学校、相关部门乃至整个社会，对此应高度重视，未雨绸缪，再紧学校交通安全之弦。只有将校车安全问题作为一项社会问题来关注，各方都行动起来，才有可能为孩子们的生命安全织起一道防护网。
一、校车存在安全隐患问题的原因分析
（一）校车投入供不应求，经济利益的驱使导致“无资质”校车盛行
学生上下学出行的现代交通工具需求与正规校车数量普遍偏少的矛盾，导致不具备校车资质的“黑校车”大行其道。不少学校接送学生车辆还是“无证、无牌、无保险”的农四轮和农三轮。
一方面当前使用校车接送学生的主要以民办学校和幼儿园居多，由于民办学校本身办学经费紧张，而专门购置校车运行的开支较大，许多学校选择了租车接送。即使购置了校车的，也为了节省开支而疏于保养。要想保证安全，就要使用没有任何“副业”的校车，每年需投入大量资金进行维护，经费负担很大。如果按核载标准接送学生，负担更加大，如此一来，正规校车的缺位直接导致了“鹊巢鸠占”现象的发生，“黑校车”便逐渐滋生起来了。
另一方面部分家长自行选择合租“无资质校车”。由于合租“无资质校车”学生家长均全系外来务工人员，且居住地离学校较远。为节省开支，他们不仅租用毫无安全保障可言的小型面包车接送子女上下学，而且通过增加合租人数来摊薄月租金；而受雇车主受经济利益的驱使，只顾赚钱，不顾学生的生命和财产安全。随着物价、汽油价格的不断上涨，为了最大限度的获得利润，他们便冒着危险、昧着良心在经济利益和侥幸心理的驱使下，超员超载，完全忽视了学生的生命财产安全。“互惠互利”、利益最大化使然下，双方“雇佣”关系可谓牢固、默契，这无形中增加了我们的管理难度。合租“无资质校车”是学生家长们自发行为，相关执法部门及所在学校无从及时掌握情况、更无从管理，也就是说其安全源头把关处于“真空”状态；而交警对该类安全隐患车辆的查处也仅限于其存在的交通违法表象
（二）交通基础设施不完善，路面行驶隐患大
当前，许多校车接送学生行驶在村道、乡道，虽然在这些城乡道路上行驶的车辆没有高速公路、一级公路上行驶的车辆多，也不快，但是村道交通基础设施不完善，也不配套，接送学生的校车上路行驶危险很大。其一，路宽不够，大多在5-6米左右，紧靠道路右侧才能通行，加之村道上行人、自行车、三轮汽车、低速货车穿行其间，许多道路坑洼不平，其安全隐患较大。其二，缺乏必要的交通安全标志、标线，这些道路往往没有中心交通标线，也没有路口标志、危险警告标志，没有路灯照明，驾驶员开车往往凭经验、直觉行事。其三，村道设计不规范，缺乏防护，对道路线型、坡高、宽度的设计往往不够完善，校车天天在这样的道路上行驶让人提心吊胆。一些乡镇由于道路狭窄，标准的校车根本无法通行，只能通过向社会租用面包车接送学生。“按照规定，面包车不能用作校车，但其他还有什么办法呢？”
（三）学校和家庭对于校车安全思想认识严重匮乏
在农村地区特别是城乡结合部的学生家庭与在读学校之间的距离较远，交通不便，学生家长对交通费用的负担能力也相对较弱，不可能投入太多的钱在孩子的接送上。有的学生父母长年在外打工赚钱，将孩子完全托付给学校统一管理。学校、家长认为孩子小，座位空间大，多坐几个不影响安全的思想在他们的脑海里根深蒂固。同时，一些学校、幼儿园的师生员工接触交通方面的知识甚少，学校方面较少必要的交通安全教育，仅靠交警部门宣传是杯水车薪，造成学生交通安全自我保护意识非常差，拒乘违章超员车的意识远没有形成。
（四）司机年龄驾龄偏大或偏小比较突出，存在驾驶技术隐患
相当一部分学校为了节约成本，低薪聘请新手或退役、即将退役的老驾驶员。此外，相当一部私自学校因办校而去学开车，有的尽管拿了好几年的驾照，但实践经验不多，技术生疏。可见，驾驶员技术安全隐患也不容忽视。另外，校车驾驶员素质不高，超员、超速改装改型等严重交通违法行为屡禁不止。学生接送车的驾驶员大多是学校聘用一些没有经过专业严格培训的驾驶员，综合素质普遍较低。
三、加强校车管理的对策
法律法规关键在于实施。校车的安全管理绝不是一两次会议一两个文件就能解决的，重点在于平时的督查监管。校车管理工作是一项大工程，需要科学的长效管理机制。高新大队本着“一个都不能少”的高度负责精神，全力以赴采取一系列措施保障学生的交通安全。
（一）提高认识，落实责任
要把开展好校车交通安全集中整治行动作为一项政治任务，强化领导，搞好思想发动，进一步争取党委政府的重视和有关部门的支持，研究解决校车交通安全管理工作中的深层次矛盾和问题，并争取在党委、政府的支持、领导下，组织交警、教育、安监等部门，依法开展综合治理，形成齐抓共管，共同监督的新体制，使全社会充分认识到整治的重要性和必要性。要积极向党委政府汇报，认真调查、梳理本地区接送中小学生、幼儿的车辆和驾驶人的基本情况，进一步明确部门职责，切实加大管理力度，并抓好各项措施的落实。
交管、教育等职能部门要摈弃各自为政的本位管理理念，针对目前存在的校车安全隐患及学校周边道路交通秩序状况、学生在校接受交通安全基础知识“量”和“度”等一系列维系学生出行安全的关键问题，各方在立足本职工作的基础上共同商讨、制定、建立一套行之有效的中小学生交通安全宣传教育机制，使中小学交通安全教育经常化、规范化、制度化；同时，落实一系列行针对性强、利于学生接受、便于家长共同参与的教育、提醒、督促等应对措施中小学生尽快掌握了解交通安全基础知识，使他们出行时自觉遵章守制、文明交通并能够主动做好自身安全防范，进而达到交管、教育等部门既各司其责又相互弥补盲区的交通安全管理工作目的。
（二）加强校车源头管理
深入开展校车和驾驶人交通安全源头管理工作，重点对辖区内接送中小学学生、幼儿园儿童的车辆、驾驶人，以及运行时间、行驶路线等基本情况进行深入细致的调查，做到底数清、情况明，并对相关基本信息及时录入交警队信息平台进行管理。
组织车管民警对校车进行安全检查，检查单位的车辆基础台帐、驾驶人基础台帐、车辆例保台帐、驾驶人安全教育学习台帐、车辆自检台帐等台帐资料，同时抽查车辆的安全技术状况，发现存在安全隐患的车辆，通知单位负责人立即整改。对车辆所有人、学校负责人进行安全教育，落实安全责任，要督促学校与车辆驾驶人签订交通安全责任书。租用车辆的还必须与租赁单位签订安全责任书，逐车逐人明确交通安全责任，确保校车交通安全。校车除正常的定期检验外，每学期开学前春运、国庆及重大活动时对车辆一个不漏地免费上线进行安全技术状况检验，检验的结果要记入校车档案。重点检查车辆轮胎、转向、制动、安全门窗（安全通道）、手击锤、灭火器等安全部件和设施，以及座椅分布、排列、保险等情况。并利用数码像机等设备进行影像固定，检验中发现有交通安全隐患的，要立即进行整改，确保校车管理措施落实。经检验合格后，方可投入使用。严禁存在安全隐患、安全技术状况差和报废车辆、无牌无证车辆等不合格车辆接送学生，严禁近三年发生交通死亡事故并负主要责任或交通违法记分满12分的驾驶人驾驶车辆接送学生和儿童。为广大学生和儿童出行提供安全保障。结合当前开展的集中整治行动，认真搞好校车摸底排查工作。交警部门会同教育部门在规定的时间内，彻底托清校车底子，对车辆状况、驾驶人资质、车辆行驶路线等方面进行掌握，健全档案，录入微机，统一管理。
（三）强化宣传，加大宣传教育力度
要充分利用新闻媒体、社会化宣传，广泛宣传交通安全的重要性。交警部门要经常深入学校、幼儿园开展交通安全教育，向家长宣传乘坐不符合规定的校车的严重危害，劝告家长不雇用“无资质”的车辆、驾驶人运送幼儿，让家长树立安全第一的意识。教育部门也要把宣传工作摆在重要位置，坚持常抓不懈。通过发放宣传材料，悬挂宣传横幅、粉刷宣传标语、播放宣传光盘、展览事故案例图版、组装宣传车等形式加大宣传力度，增强广大群众对交通安全重要性的认识。认真做好节假日、学生放假回家、返校、出游的安全检查和宣传教育，消除事故隐患。积极与教育局和全市各中小学校加大联系沟通，大张旗鼓地开展主题突出、形式多样的学校交通安全宣传教育活动。引导和督促学校不间断的开展道路交通安全宣传教育，增强宣传教育的密度、广度和深度，扩大影响和效果，不断提高广大学生的交通安全意识和自我防护能力。通过上交通安全课、发放宣传资料、播放教育影片等有效手段，加大教育力度。同时，由交警队牵头，组织学校定期不定期的召开学生家长会，加强学生家人对校车的安全知识的学习，教育学生家生，不让学生坐超员车、二手车等安全技术低的车辆，设立举报电话，举报学校校车的违法行为，协助交警部门依法取缔此类校车，切实保障广大学生的出行安全。
（四）严厉打击“无资质”校车
加大对校车通行路段和学校周边道路交通的管控力度。对接送学生车辆逐车检查，认真核对“三证”，坚决取缔低速载货汽车、拖拉机以及不符合安全运行技术条件的机动车搭载学生。要加大执法力度，对各类严重交通违法行为从严查处，发现车辆超员、车证不符、未放置检验合格标志、拼装或已达到报废标准的机动车，一律扣留车辆，坚决消除违法状态。
在加大对校车路面监控力度的基础上，坚决查处拖拉机、三轮车、农用车载乘学生的交通行为，形成强管态势，进一步加大对涉及校车违法行为的打击处罚力度，对执勤中发现的校车交通违法行为，严格依法进行处理，做到该罚款的罚款，该拘留的拘留。并及时通报教育行政部门，建议教育行政部门对有关学校进行整顿，追究有关责任人的责任。
校车安全管理是一项系统工程，更是当前亟待加强的民心工程，需要全体参战单位协调作战，毕竟孩子是祖国的未来，一切可操作性强的刚性政策都应该落实到监管的每一个环节，因为这里绝不容许推诿与扯皮的发生，这里需要所有人的深切关注与积极行动。
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做好农村道路交通安全管理
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答一、增强做好道路交通安全“双基”工作的紧迫感 我县独特的地理环境和复杂多变的气候状况，以及驾驶员队伍素质参差不齐、安全意识普遍不高等主客观原因，致使全县道路交通事故多年来一直居高不下，形势十分严峻。究其根本原因，依然是基层基础工作不扎实。因此，各乡镇和各部门要从维护社会稳定、确保人民生命财产安全的高度，切实提高做好道路交通安全管理基层基础工作的认识，增强做好“双基”工作的责任感和紧迫感，从抓基层、打基础做起，从重事后查处向提前防范整改转变，推进道路交通安全管理工作规范化、制度化建设，努力实现“少事故、少伤亡、少损失”的目标，全力遏制重特大交通事故的发生。 二、完善道路交通安全“双基”工作责任制 （一）明确责任主体 按照“横向到边、纵向到底”的要求和层级管理的基本原则，集镇规划区内的道路和乡道、村组道路的交通安全管理和基层基础工作由乡镇人民政府负责。国道、省道、县道的交通安全管理及基层基础工作由县公安局负责，县公安局是管理主体，县交警大队是责任主体。县公路部门是国道、省道、县道畅通和安保工程的责任主体。县运管部门是县域内客运车辆管理和安全监管的责任主体。 （二）明确工作职责 1 、 乡镇人民政府责任 （1）各乡镇人民政府乡镇长是辖区乡村道路交通安全管理的第一责任人。各乡镇人民政府要组建由乡镇长任组长的道路交通安全管理领导小组，统一组织领导辖区内道路交通安全管理工作，并将此项工作纳入社会治安综合治理和安全生产考评内容。 （2）按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，细化基础工作责任，建立车辆台帐和驾驶人员培训学习登记卡，签订“四方一责”责任状，排查和整改隐患，检查基础工作落实情况，对主管单位和责任人进行评估。 （3）加强道路交通安全法律法规宣传，提高农村群众交通安全意识。 （4）组织交通城建环保站对集镇交通秩序进行管理，清理占道经营、乱停乱靠等违法行为，规范路面运行秩序；设置辖区乡村道路标志标牌、排查整改乡村道路危险路段；协助 清理整顿监管农村客运市场。 （5）汇总各种交通信息并录入人车信息系统；对各单位的工作情况进行月检查督办，研究解决本辖区道路交通管理工作中的突出问题。 （6）组织公安派出所对辖区乡村道路交通安全管理及集镇交通秩序维护，加强对乡村道路的巡查力度和路面行车秩序的监管，严查无牌无证、无证驾驶、报废车上路行驶、超速、超员、超载以及非客运车辆违法载人等严重交通违法行为；负责一般事故（无争议的）和适用简易程序的事故处理；协助辖区内重大事故的调查处理；协助国、省、县道交通安全管理。 （7）组织乡镇中心学校加强校车管理，督促辖区中小学校开展校车和接送幼儿车辆隐患排查整治，建立校车档案；排查学校及周边道路交通安全隐患，采取有效防范措施并及时上报。 （8）组织交警中队强化对国、省、县道安全监管，落实 24 小时监管责任，创新与属地管理相匹配的机制和办法。 （9）牵头进行道路交通安全事故责任追究。乡镇人民政府对死亡 1 人以下（含受伤）的道路交通事故实行责任倒查。事故调查报告须在事故发生后的 30 日内完成并送县安监局会签后报县政府审批。应当追究责任的对象按干部管理权限由乡镇提出建议，县安委会负责协调并监督追究到位。 2、村（居）委员会、社区工作责任 驻村乡镇干部和村支部书记是该村村组道路交通安全的第一责任人，组织村干部重点履行如下职责： （1）建立人车信息或台帐资料库，掌握人车增减变化情况。 （2）加强道路交通法律法规知识宣传教育，引导村（居）民遵守道路交通法规，制止并纠正驾驶人员违反道路交通法律法规行为。 （3）建立“红白”喜事报告制度，并到场告知行车安全注意事项。 （4）协助处理事故善后和维稳工作。 3 、县直相关部门责任
县公安局是全县道路交通安全工作的主管部门，负责道路交通安全的组织领导、日常监管和督办落实。一是完善以交警为主体、多警种配合并各负其责的责任机制。二是全面落实监管责任，明晰交警大队、中队和各派出所以及其他警种管理道路交通安全的职责。三是建立规范的工作制度，定期分析形势，研究措施，确保工作落到实处。四是强化道路交通安全法规知识的宣传教育，每年组织一次大规模的宣传教育活动，每学期组织公安民警到学校上一次交通安全课。五是制定道路交通应急预案并进行演练。六是严格落实责任追究，对死亡 1 人（含受伤）以下的道路交通事故配合乡镇实行责任倒查。 县交警大队是道路交通安全工作的责任主体，全面履行道路交通安全监管职责。一是加强对驾驶员教育培训和管理，每年以乡镇为单位对驾驶人员集中进行一次培训教育，每季度会同安监局开展一次交通安全暗访活动。二是强化交警中队建设，建立中队接受交警大队和当地党委政府双重领导的管理模式，全面落实属地管理措施，落实交警中队负责国、省、县道安全管理责任和中队民警指导协助乡镇管理农村道路交通安全责任制。三是强化机动车辆管理，委托乡镇派出所办理摩托车证照。 县运管所负责搞好“三关一监督”（严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状态关、营运驾驶人从业资格关，做好汽车客运场站的安全生产监督），严格审批夜间途经三级以下山区公路的客运班线；清理、整顿、规范客运市场，每季度检查一次客运企业安全生产责任制和各项规章制度落实以及安全隐患排查整治情况，切实加强对运输企业的安全监管，取缔非法营运活动，大力发展农村客运交通，研究组建面向农村地区的客运公司；进一步完善培训教育工作机制，建立健全教学质量监管体系，加强对机动车驾驶员学员交通安全意识的培养和医疗急救技能的培训；每季度组织客运企业开展一次宣传教育活动，每年会同交警部门对客运企业进行一次评估。 县建设局负责对城区街道危险地进行治理，清理整顿城区占道经营，拆除占道建筑，清理城区路面污染物。 交通公路部门负责全县国、省、县道安保工程的建设，确保工程质量，规范设置全县国、省、县道标志标牌，及时整改危险路段。 农业（农机）部门负责落实拖拉机驾驶人考试制度，做好农机车辆的注册登记、安全技术检验、牌证核发等工作，积极协助公安部门进行农机的路面监控。 宣传部门负责深入开展“保护生命、安全出行”宣传教育活动。积极拓展宣传阵地，改进宣传教育方法，建立交通安全公益宣传制度，通过媒体在黄金时段播放公益广告、曝光违法行为等形式，动员全民共同参与和维护道路交通安全。以学生、运输企业驾驶人为重点，有针对性地拟定宣传方案，加大宣传力度，增强宣传实效。 卫生部门负责制定道路交通事故的应急救援预案，负责救助事故伤员的救治和事故现场卫生消毒。 县安委会办公室负责对各级各部门、各单位道路交通安全工作情况进行检查、督办和考核。安排部署道路交通安全管理各项工作和区域性、阶段性综合整治或重点治理。定期召开专门会议，通报工作情况，研究工作措施，督办相关工作。组织有关部门对负有管理责任的死亡 2 人交通事故进行责任倒查。 监察部门负责道路交通安全事故的责任倒查和追究。 其它有关部门依照规定，管理好本系统、本行业、本单位的车辆和驾驶员，明确责任，建立制度，强化管理。 4 、交通运输客运企业职责
交通运输客运企业是道路交通安全运输的责任主体，企业法定代表人是第一责任人。一是必须健全安全管理机构，落实安全管理人员；二是建立各项安全制度，落实各项安全措施；三是建立健全本单位所属车辆及驾驶人台帐，组织所属车辆按期投保、按期年检，组织驾驶人员按期体检，与所属车辆驾驶人签定“四方一责”及其它各类安全责任书；四是定期对车辆进行安全检查，客运站场必须明确专人，每天对出站客车进行安全技术检测；五是对已达报废年限的所属车辆及时联系报废公司通过交警部门进行报废；六是每天进行一次安全提示，每月对所属驾驶人开展一次安全教育活动，每季度对违法违规和发生事故的驾驶员举办一次培训班；七是加强交通安全宣传，企业、站场常年设置交通安全宣传标语，设立宣传栏并及时更换内容，站场常年播放安全教育片，张贴宣传挂图，展出宣传牌；八是随时排查所属企业安全隐患，并及时整改。
三、规范道路交通安全基础工作内容
(一)建立完善道路交通安全工作台帐和相关档案 1 、建立“横向倒边、纵向到底”的责任体系台帐； 2 、交警部门建立人车信息数据库，运管部门建立 9 座客运车辆台帐及档案； 3 、派出所建立“四方一责”签订台帐； 4 、交警大队建立车主、驾驶员办理牌证，年检（审）催办台帐； 5 、交警大队建立驾驶员交通违法行为举报及处理台帐； 6 、交警大队建立交通事故登记台帐。 (二)建立完善道路交通安全工作制度 1 、坚持例会制度。县综治委会同县安委会每季度召开一次道路交通安全工作例会，乡镇人民政府、县直有关部门每月召开一次例会，村（居）委会、社区每半月召开一次例会，分析形势，完善措施，解决突出问题。 2 、坚持日常巡查和重点时段上路值勤制度。负责国、省、县道的公安交警路面巡查每月不少于 25 个工作日，负责乡村道路的派出所每月上路巡查不少于 10 个工作日。各村（居）委会、社区干部每月不少于两次、乡镇有关责任人每月不少于一次道路交通安全检查。县直有关部门每季度组织一次综合督查，同时对重大节假日、恶劣天气等重点时段实行干部值勤制度。全县推广“一个班子负责，一套机制保障，一辆专车服务，一年四季抓道路交通安全”的工作模式。 3 、坚持“一票否决”制度。道路交通安全是安全生产“一票否决”的重要内容，要严格执行《巴东县实施安全生产一票否决权制试行办法》（巴办发〔 2005 〕 7 号）的规定，该否决坚决否决，决不姑息迁就。 4 、坚持集中整治制度。由县公安局牵头，有关部门配合，每半年在全县范围内开展一次道路交通安全集中整治。针对不同时期，存在的不同问题，突出整治重点，制定整改方案，力求收到实效。 5 、坚持明察暗访和公开曝光制度。县安委会办公室每季度组织一次明察暗访活动，检查各乡镇和县直有关部门开展道路交通安全工作情况，对存在的问题和事故情况通过电视、网络等媒体曝光，接受社会监督。 6 、坚持述职制度。县综治委和县安委会每半年组织一次相关责任部门述职，对履职尽责不到位的，由纪检监察机关追究责任。 7 、坚持事故“说清楚”制度。凡发生一次死亡 2 人的道路交通事故，有关乡镇人民政府、交警中队、派出所、村（居）委会、社区负责人及客运企业法定代表人必须到县安委会“说清楚”，反思工作不足，完善工作措施，减少事故发生。 8 、坚持违法驾驶员教育与处罚双到位制度，凡是发现机动车驾驶员有严重违法行为的，由公安机关作出行政处罚，并组织驾驶员对道路交通安全法规进行系统学习。 四、严格道路交通安全责任追究 (一) 道路交通运输企业、生产经营单位凡存在下列情形之一的，给予道路交通安全黄牌警告和问责： 1 、机动车保有量在 10 辆的单位，一年内累计发生一般交通事故的车辆占车辆总数 20% 的； 2 、机动车保有量在 10 辆的单位，内部无专职交通安全管理人员，安全规章制度不健全或安全责任制不落实的； 3 、一年内本单位机动车辆发生 1 起一次死亡 2 人（含 2 人）道路交通事故，或发生两次死亡 1 人的道路交通事故的；
4 、发生重特大交通事故的。 ( 二 ) 凡辖区内存在下列情形之一的，对乡镇人民政府和县直有关部门实行问责： 1 、年度道路交通事故死亡人数超过目标控制数的，对负有监督管理责任的乡镇、部门和相关单位分管领导和直接责任人实行问责； 2 、乡镇一年内发生一起死亡 2 人道路交通事故的，全县发生 3 起一次死亡 2 人事故的，分别对负有监督管理责任的乡镇、部门和相关单位的主要负责人、分管领导和直接责任人问责；
3 、乡镇一年内本辖区无牌、无证车辆发生一起死亡 1 人道路交通事故的，全县发生 3 起一次死亡 1 人无牌无证交通事故的，分别 对负有监督管理责任的乡镇、部门和相关单位的分管领导和直接责任人问责； 4 、本乡镇辖区内货车、农用车、拖拉机违法载人，一年内发生一起死亡 1 人道路交通事故的；全县一年内发生 3 起一次死亡 1 人违法载人事故的，分别 对负有监督管理责任的乡镇、部门和相关单位的分管领导和直接责任人问责； 5 、发生重特大道路交通事故的， 对负有监督管理责任的乡镇、部门和相关单位的主要负责人、分管领导和直接责任人实行先停职，再接受调查处理。 ( 三 ) 道路交通安全告诫书（以下简称告诫书）由县公安局交警大队提出建议，报县安监局审签。道路交通安全问责书（以下简称“问责书”）由县安监局提出建议，报县人民政府审签。 ( 四 ) 凡收到告诫书的道路交通运输企业及生产经营单位，必须及时自查自纠，自我整改，并将整改情况书面报县安监局。
对收到告诫书的道路交通运输企业及生产经营单位，县安监局应依照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定给予行政处罚。 ( 五 ) 凡收到问责书的乡镇人民政府和县直有关部门须向县安全生产委员会报送整改报告和工作计划，并落实整改措施。 ( 六 ) 告诫书和问责书的发送次数，列为各乡镇和相关部门的安全生产责任制考核内容。 ( 七 ) 受到问责的乡镇人民政府和县直有关部门由县政府组成调查组，认定性质，划分责任，形成调查报告并由纪检监察机关依法追究有关责任人员的责任，涉嫌渎职犯罪的，由司法机关追究刑事责任。 ( 八 ) 建立道路交通事故分级调查处理责任制，凡发生死亡 1 人和受伤 3 人以下事故的，由乡镇人民政府调查处理；凡发生死亡 2 人和受伤 3 人事故的由县人民政府组成调查组调查处理。
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